芙蓉镇考察报告 第1篇
学前教育是基础教育的重要组成部分，事关国家的希望、民族的未来，大力发展学前教育对于实现更高水平的普及教育、提高国民整体素质具有深远意义。为深入了解我区学前教育发展现状，近期自治区政府政研室组成调研组，对全区学前教育发展情况进行了专题调研。
一、学前教育发展基本情况
截至20xx年上半年，全区共有各级各类幼儿园540所，其中教育部门办园93所，占17%；民办及其他部门办园447所，占83%。全区适龄儿童约万人，在园儿童约万人（其中公办园万人，民办园万人），占适龄儿童总数的。学前三年入园率为，学前两年入园率为，学前一年入园率为。教职工7029人，其中园长502人，专任教师4613人，取得幼儿教育学历人数3396人。
（一）主要做法。
1、加强组织领导，落实各级责任。近年来，我区认真贯彻落实《_关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔20xx〕41号）精神，认真执行《幼儿园教育指导纲要（试行）》和《幼儿园工作规程》规定和要求，积极探索出党委统揽、政府负责、教育部门牵头、相关部门协作配合的管理机制。成立了学前教育领导小组，建立了幼教工作联席会议制度，明确学前教育机构统一由教育部门管理、审批，民政部门登记备案，公安、发展改革、财政、物价、卫生、质监等部门在各自职责范围内依法对学前教育进行管理，有力推动了学前教育向前发展。
2、制定科学规划，明确发展目标。我区制定了《宁夏教育事业发展第十二个五年规划》和《宁夏回族自治区学前教育三年行动计划》，各地结合经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势，科学测算入园需求和供需缺口，以县为单位编制学前教育三年行动计划，制定《学前教育发展规划》、《幼儿园布局规划调整方案》、出台《幼儿教育改革与发展实施意见》等。
3、加大资金投入，扩大办学规模。结合教育改革整体规划，不断加大学前教育投入，逐步改善办学条件。自治区政府今年正式启动“幼儿园建设工程”，决定每年安排1亿元专项资金保障建设。青铜峡市、兴庆区、彭阳县等市县区积极探索政府投入、社会融资、家庭合理负担的多元化投入保障机制，加快幼儿园建设步伐。
4、规范办学行为，强化典型引导。坚持保教并重原则，遵循幼儿教育规律，通过典型示范引导，逐步规范办学行为。石嘴山市积极探索幼儿教育新方法，不断纠正学前教育“小学化”倾向，取缔幼儿园珠心算、拼音教学等不符合幼儿身心发展规律的兴趣班、实验班。兴庆区实施优质教育资源共享行动，将直属公办示范性幼儿园与临近民办幼儿园建立共享小组，开展集中培训、观摩教学、研讨交流、送课下园等活动，发挥典型引导作用，有效带动了民办幼儿园的发展。
5、学习先进经验，创新办学模式。各地认真贯彻落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神，借鉴国内外先进教育理念，积极创新办学模式，促进幼儿园保教质量双提高。兴庆区作为全国园本教研制度建设项目县区，坚持顺应儿童发展观，积极探索和开展“无班界区域”、“主题探究”等活动，促进幼儿全面发展，为素质教育发展奠定基础。灵武市指导民办园以现代教育教学理念为指导，不断创新教研活动形式、内容和方法，积极开展课题研究。平罗县二幼自治区级课题《无班界互动中幼儿交往能力培养的研究》，引进教育部“小小探索者”早期智力开发工程项目，得到教育部的高度评价。
（二）主要成效。
1、政府责任更加明确，迎来了学前教育新的春天。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的发布、以及20xx年全国学前教育电视电话会议的召开和《_意见》的出台，预示着学前教育进入一个前所未有、倍受重视的发展阶段。政府责任更加明确，将学前教育纳入经济社会发展的总体规划，纳入城镇、新农村建设规划，并列入每年的民生实事之中。初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，为学前教育健康发展提供强有力的组织保障、资金保障、政策保障、队伍保障，迎来了学前教育健康发展的春天。
2、办学条件逐步改善，扩大了学前教育资源总量。一是幼儿园数量迅猛增长。全区幼儿园总数从20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所，增长达38%，尤其民办幼儿园增长超过20xx年的30倍、20xx年的3倍以上，极大缓解了总量不足的问题。二是师资队伍快速增长。全区幼教保育队伍由20xx年到20xx年，增长60%，专任教师由2717人增加到4613人，增长58%。三是优质教育资源比例不断提高。目前，全区区级示范园26所，占总数的4。8%，比20xx年提高1。1个百分点；一类幼儿园60多所，占总数的11%。
3、公办比例不断加大，提高了学前教育示范作用。截至20xx年底，全区公办园93所，与20xx年相比增长31%。各级公办幼儿园充分发挥示范引领作用，与民办幼儿园交流合作，开展送教下乡、教学交流等活动，推动资源共享，实现优势互补，有力促进了民办学前教育和全区学前教育整体水平的提高。
二、学前教育存在的主要问题
（一）重视程度不高，认识还不深刻。一是认识不到位。一些地方对学前教育重要性的认识不够，一些地方公办幼儿园规模萎缩、民办幼儿园管理失范，使“入园难、入园贵”成为困扰教育发展的严重社会问题。二是规划不到位。部分地区没有把学前教育纳入本地经济社会发展的总体规划，甚至把幼儿园推向市场，由于监管不到位，相当一部分民办园以盈利为目的，追求个人利益最大化，高额的入园费、给家长增加了极大的经济负担，社会反响较大。三是管理不到位。相当长一个时期，学前教育从规划到投入、从建设到管理、从引导到规范，没有建立完整的政策法规体系，导致学前教育无序发展状态，乱办园、乱收费、乱开课、乱指导的“四乱”现象和“大班额”招生、超负荷运转、低水平办园问题相当普遍，严重制约了学前教育健康发展。
芙蓉镇考察报告 第2篇
为进一步推动创建中国优秀旅游城市工作，市_会副主任单大年率由市人大民宗侨外委员会、市人大城建环保委员会、市旅游局有关人员组成的旅游工作考察组，于200x年5月10日至19日先后对南京、无锡、苏州、上海、杭州五市“创优”工作及旅游业发展状况进行了考察。考察组通过与五市人大、旅游主管部门座谈、实地考察、查阅“创优”及旅游业发展有关文件等形式，取得了第一手资料。现将考察情况报告如下：
一.华东五市旅游业发展基本情况
1910月，南京、无锡、苏州、上海、杭州作为54家全国第一批申报创建中国优秀旅游城市之列的城市，经国家旅游局考核、检查、验收，均被授予“中国优秀旅游城市”称号，且在考核得分上位居全国前列。
近几年来，华东五市先后确定了大旅游发展战略，坚持政府主导型旅游业发展思路，在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面摸索出一些可借鉴的经验。
（一）在产业定位上确立了发展大旅游的思想
南京市的旅游产业定位于第三产业的支柱产业；无锡市则定位为新的经济增长点，第三产业中的重点支柱产业；苏州市定位是国民经济的重点支柱产业；上海市定位是第三产业重点发展产业、国民经济新的增长点；杭州市定位是国民经济的支柱产业。同时，各市在城市定位上，突出了旅游产业的重要地位：南京市是“六朝古都、十朝都会，著名的风景旅游城市”；无锡市是“重要的经济中心城市，区域_通枢纽，著名的旅游胜地”；苏州市是“中国著名的历史文化名城和旅游城市”；杭州市是“著名的风景旅游城市”；上海市是“西太平洋沿岸国际旅游中心城市”。
（二）在城市规划上体现了大旅游的发展思路
华东五市坚持城市规划与大旅游发展规划相结合的.原则，在综合考虑城市规划中充分体现大旅游发展规划因素，以保护旅游自然资源和人文景观。南京市政府成立的“市旅游指导委员会”下设“旅游规划委员会”。该委定期会同计委、规划等部门对旅游项目论证审批；上海市形成了“旅委”与计委、规划部门集中审定表决旅游改扩建项目的议事制度；苏州市在旅游立法中明确规定：“新建、扩建、改建旅游项目应当经旅游行政主管部门根据旅游发展规划审核同意后，再向有关部门申请立项。县级市、区的旅游建设项目应当报苏州市旅游行政主管部门备案”。同时，苏州市政府在建设发展中，为保护苏州古城及古典园林风貌，作出保留旧城区、建设新区和工业园区的决定，使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化遗产得到了充分保护，使苏州旅游走上了可持续发展的道路。杭州市政府也明确提出：旅游资源的开发和利用应当坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护”的原则，符合旅游业发展规划和城市总体规划。
（三）在市场管理上实施了依法综合治理的措施 华东五市认为建立规范、有序的旅游市场秩序，是保证旅游业健康发展的重要手段。为此、他们均采用联合公安、工商、市容等部门综合执法等形式，大力整治旅游市场秩序，并取得明显成效。南京市旅游指导委员会下设“旅游管理委员会”，其职能就是负责协调公安、工商、市容等部门，联合对旅游市场违规、违法行为进行综合治理；无锡市政府针对日趋升温的“一日游”市场，专门颁布了《无锡“一日游”公告》，并责成各景区（点）工商行政管理部门等对景区点及周边环境进行严格管理，依法整治；杭州市建立“一日游”经营活动专项审批制度，有力地维护了当地旅游市场秩序。
芙蓉镇考察报告 第3篇
200x年8月21日至29日，有幸随省电力公司党组副书记、副总经理时家林和党组成员、副总经理刘克俭一行到山东电力集团公司考察学习，在考察学习期间受到了山东电力集团公司和各地市、县供电企业热情、周密细致的接待。整个考察行程按计划进行，顺利完成了这次考察任务，收获颇丰，感受很深，达到了预期的目的。现将这次考察的有关情况简要汇报如下：
一、考察情况
在山东期间，考察了山东电力集团公司本部、青岛供电公司、烟台供电公司、威海供电公司、蓬莱供电公司、济南供电公司、曲阜供电公司，了解了企业概况，参观了客服中心、调度、变电工区、多经企业等部门和单位，与各单位领导和主要生产部室负责人进行了座谈，并重点对同业对标指标管理和工程管理情况进行了交流学习。
（一）山东电力集团公司及其地市供电公司的基本概况
1、山东电力集团公司
山东电力集团公司是国家电网公司的全资子公司，总部设在山东省省会济南市，公司现有职工万人，下属17个市供电公司，对全省91个趸售县供电企业进行代管。
山东电网是以30万kw和60万kw机组为主力机型、500kv和220kv输电线路为主网架的现代化大电网。，山东在全国率先实现全省户户通电。，山东省全社会用电量完成1640亿kwh，公司售电量完成1188亿kwh，实现电力销售收入亿元。集团公司位列国家_公布的全国大型工业企业第14位，《世界商业周刊》公布的20中国能源200强第10位。
山东电力集团公司是全国第一家“中国一流管理的电力公司”。近些年来先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“中国企业管理杰出贡献奖”、“全省文明行业”、“全国双文明电力公司”等荣誉。
2、济南供电公司
济南供电公司是山东电网辖区内的大型一流供电企业，担负着济南市11个区（县、市）的供电任务，电网覆盖面积一万多平方公里。共有员工1436人，年完成售电量115亿kwh。供电可靠性、电压合格率、线损率三项主要经济技术指标在全国省会城市供电企业中保持领先水平。济南公司积极推进电网管理自动化系统、营销管理自动化系统、数字电网“三大系统”建设，城区电缆化率，共有41座变电站实现无人值守，全面实现城区配网自动化，自动抄表率达86-90%，在全国多数城市电荒严重的情况下，保证了济南电网的安全、可靠、连续运行，没有出现拉闸限电现象。建立了配电地理信息系统。数字电网系统将所有实时系统互联为一个统一的平台，全部电网信息和营销信息实时显示、在线统计和查询。新增变电容量1050mva，新建110kv、220kv项目10项。开展了优质服务向移动、网通学习对标工作；开展了组织变革与流程再造；营销与地调合一，实际了限电不拉路；树立了“只要您一个电话，其它的事由我来做”的服务理念，建立了“彩虹条”服务监督卡；与8家银行联合设立了61个网点收费，方便客户缴费；设立了供电网站，向全社会公开开放。建立了大学生实践导师制度和首席专业技师制度。
公司相继荣获“国家电力公司双文明单位”、“全国一流供电企业”、“城网建设与改造先进单位”、“山东省富民兴鲁劳动奖状”、“山东电力‘彩虹工程’先进单位”、“济南市安全生产先进单位”等荣誉称号。
3、青岛供电公司
青岛供电公司担负着七区五市供电任务，下设14个管理处室、9个生产车间和一个多种经营产业实体。现有员工1260人，主业744人，年售电量142亿kwh。
作为首批国际一流供电企业，青岛供电公司以信息管理系统和用电营销管理系统为基础，集成“变电站抄表管理系统”、“配变负荷综合监测系统”、“gsm电能表远程监测系统”、“负荷管理信息系统”运行数据，建设了线损在线监测及综合管理系统，贯穿于电网的输、变、配、供用电各个环节，在线监测、综合分析生产经营指标，措施、计划、分析、考核等线损日常管理同时纳入同一系统，通过静、动态结合，实现线损管理工作的全过程闭环管理，并实现web浏览方式查询。
被国家电力公司授予“全国一流供电企业”“全国电力双文明单位”“城网建设与改造先进单位”以及“三五普法先进单位”称号，是连续8年的省级优秀政工企业，连续12年的省级文明单位。
4、烟台供电公司
烟台供电公司是山东电力集团公司直属国有大一型供电企业，承担着烟台市13个县市区的供用电工作。目前，公司直辖35kv及以上变电站41座，变电总容量万kva，35kv及以上输电线路92条，总长。公司下设16个职能部室、10个主业二级机构、41个多种产业单位，职工1273人。
多年来，烟台供电公司坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持改革、发展、稳定整体推进，突出抓发展、抓管理、抓队伍、创一流，两个文明建设协调发展。先后获得首批“全国一流供电企业”、“全国五一劳动奖状”、“全国思想政治工作优秀企业”、“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国城网建设与改造先进单位”、“全国群众体育先进单位”、“全国模范职工之家”、“全国爱心捐助奖”、“中国企业文化建设实践奖”、“全国企业文化建设实践创新奖”和“山东省思想政治工作优秀企业”、“山东省文明行业示范点”、“全省部门和行业作风建设示范窗口”、“山东省企业文化建设示范单位”、“山东省职业道德建设十佳集体”等荣誉称号，并连续多年保持“省级文明单位”、“山东电力先进企业”、“烟台市文明行业”、“烟台市先进基层党组织”等荣誉称号。2004年，烟台供电公司完成售电量亿kwh，同比增长％；实现多产总收入14亿元，税前利润亿元，同比增长15％和26％，居山东电力首位、全国同行业前列。
5、威海供电公司
威海供电公司成立于1990年5月，直属山东电力集团公司，现有职工621人，是国有大二型企业，担负着威海市三市（县）三区的供电任务。截止201月底，全公司拥有220kv变电站6座，110kv变电站1座，35kv变电站25座，主变总容量达万kva，35kv及以上线路。全市城乡电网布局合理，技术设备先进，威海市区形成了220kv双电源、35kv环网、10kv手拉手、市中区地下环网的供电方式。强大的电网支撑，使供电可靠性逐年提高，2004年供电可靠性完成，电压合格率完成，售电量连续保持快速增长，2004年完成电网售电量亿kwh，为威海国民经济发展和人民生活水平提高做出了积极的贡献。
近年来，威海供电公司以建设国际一流供电企业为主线，坚持抓改革、抓发展、抓管理、抓队伍，各项工作迈上了一个新台阶。先后荣获了“全国五一劳动奖状”、“全国一流供电企业”、“全国创建文明行业示范点”、“国家电力公司双文明单位”、“山东省创建文明行业示范点”、“山东省优秀政工企业”、“山东省文明单位”、“山东省职业道德建设先进单位”、“山东省企业文化建设示范单位”、“山东电力先进单位”、“山东电力农电管理先进单位”等荣誉。客户服务中心营业厅被_、国电公司授予“全国青年文明号”称号，三市（县）供电公司获全国一流县供电企业称号。
在全市电业系统推行了首问负责制，制定了《服务岗位行为规范》、《服务岗位文化理念》和《“彩虹工程”形象标识》，构建了服务规范、文化理念、形象标识三位一体的行风建设识别体系。连续五年荣获“山东电力‘彩虹工程’先进单位”称号，连续六年荣获“威海市文明行业”称号，并进入威海市首批“百佳诚信单位”行列。
6、蓬莱供电公司
蓬莱供电公司成立于1979年，属国有中一型企业，现有职工513人。拥有35kv及以上变电站22座，其中110kv变电站10座，35kv变电站12座，主变42台，变电总容量万kva，电网最大供电能力可达67万kw，比全市实际用电需求超前五年以上。有110kv输电线路10条，总长，35kv输电线路39条，总长，10kv配电线路108条，总长1276km，输配电线路总长1650km，公司总资产亿元。2004年购电量达亿kwh；全市城区供电可靠率达到，农村供电可靠率；电压合格率；网损率；10kv线损率；低压线损率；电费回收率100%。公司连续保持山东农电先进县供电企业，连续保持拾安全生产先进集体”称号，连续14年保持省级文明企业称号，连续12年保持省级思想政治工作优秀企业称号。，首批跨入全国一流县供电企业行列，被国家电力公司命名为“安全生产先进企业”和“全国供电系统双文明单位”，被全国总工会授予“全国模范职工之家”荣誉称号；2004年，荣获山东省消费者满意单位荣誉称号。
（二）山东省地市供电公司管理方面的一些共同特点
1、生产管理理念超前，设备选型先进，电网坚强可靠。
山东电力集团公司各地市供电公司除主变外，35kv及以上一次设备全部实现了无油化，35kv和220kv一次设备绝大多数采用了gis，且选型多为国外abb和西门子在国内的合资产品。所有变电所、线路均达到了电网n-1配置，重要区域实现了n-2配置。所有110kv及以下变电站均为无人值守，只有500kv和220kv变电站有人值班。所有变压器均实现有载调压。所有配网线路实现了手拉手。电网规划、设计、建设、设备定购均以满足电网安全生产运行为前提，满足供电可靠性要求。良好的设备装备水平，为安全生产提供了坚强的物质基矗
山东各供电公司春秋检不采用大面积停电检修方式，仅对故障点有针对性的、不停电处理。在日常工作中根据用户需要停电检修，因此不影响供电可靠性指标。全面推行状态检修，不搞定期检修。如在变压器预试周期到期后，由专责人员根据监测数据对设备运行状况进行分析，如运行状况良好，则提出延期建议，经生技部门及主管领导签字确认后，设备继续运行。
电网调度、集控、配网调度多由调度中心统一管理，所有通讯均为光纤或数字微波，载波通讯已基本停用。
专业管理体系和监控系统完善，各专业每月召开专业会，每季向领导小组汇报工作开展情况，使专业管理深入细致，专业标准有效执行。
2、营销管理以市场需求为导向，规范服务以人为本，体现了供电企业雄厚的经济实力和技术力量。
客服中心以形象、服务和技术赢得了市场，在不允许“三指定”的前提下，各供电公司承建了全部的用户工程，对承建的工程承诺十年免费保修，充分展现了供电企业的经济实力和技术力量，确立了供电企业在用户工程市场中的诚信地位。
各供电公司在城区供电多采用营配合一的模式。青岛公司在客服中心又设了抄表公司，60%的抄表人员为外聘人员，每抄一块表付元，费用从成本中列支。各公司的客户服务中心均备有详细的配网工程流程图、客户缴纳电费须知、供电服务卡、居民住宅电气配置常识等精美宣传资料。
山东电力集团公司、、2004连续三年实现了当年电费结零，陈欠电费以每年20%的速度回收，供电企业以物抵顶电费、帮客户销售产品、回收货款等多种方式清缴陈欠电费，目前陈欠电费已基本结清。
3、同业对标体系细密，指标在全国领先。
青岛供电公司的同业对标工作由企业法制处负责，随时确定排序，及时分析原因。济南供电公司在同业对标工作中建立了“三大体系”（组织领导、对标指标和目标管理与措施保证）、“两项制度”（全过程管理、检查考核）和“两个平台”（整合型企业管理和对标信息平台），实施了同业对标信息报送、信息发布、过程控制、信息分析、对标交流、对标工作例会六项管理制度，开展了全系统、全方位、多层次创一流同业对标工作，即公司和公司之间、部门和部门之间、班组和班组之间、专业岗位之间进行对标，每半年发布一次对标情况，用指标来评价企业，用业绩来考核企业。同业对标已成为山东省各地市、县供电公司提升管理水平、改进管理流程的.主要手段。
山东电力集团公司被评为国网公司综合管理标杆单位和安全管理、资产经营等全部六项专业管理的标杆单位。也是国网公司确定的与澳大利亚越网公司进行国际对标的试点单位，目前对标项目组已赴澳大利亚越网公司进行挂职学习培训，第二阶段对标工作已全面展开。
4、多种产业资产优良，发展前景广阔，效益显著。
山东电力集团公司和各供电公司十分注重调动两方面的积极性，努力实现“双赢”。做决策遵循因地制宜、实事求是的原则，只要有利于企业发展的事，有利于企业安全生产的事，有利于企业经济效益提高的事就可以大胆探索，积极去做。强调要干成事，尊重干事的人，形成了良好的想干事、能干事、会干事、干成事的氛围。
建立了集团化管理体系，形成管理、指导、服务有机结合、配套联动的管理模式，建立了横向分权、纵向制约、科学有效的决策机制和信息与政令畅通、反应灵敏、疏而不漏的运作机制，多种产业整体管理水平高，经济效益好。
5、企业文化建设成效卓著，职工队伍稳定，员工对企归属感强，忠诚度高，人才激励机制灵活有效。
山东电力集团公司注重抓队伍建设，以人为本，构建和谐企业，提高职工工作的积极性和创造性。坚持“一要干事、二要干净”的要求，改进了基层领导班子考核奖惩办法，领导干部绩效管理体系完善，实行了干部末位淘汰制。薪酬体系合理，使分配很好地发挥了激励作用。人才工作推陈出新，推行了优秀人才培养选拨工程。对新进员工实行招聘制，全部实行人事代理。推行学习型组织建设，倡导全员学习和终身学习。
企业文化氛围浓厚，各地市、县供电公司门厅一般都设有与国网公司统一的视觉标识系统一致的一强三优、四个服务宣传牌，企业文化紧扣国网公司、山东电力文化建设主题，以人为本、忠诚企业、奉献社会。弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神。每个公司年报、宣传册等均充分展示了企业的业绩和形象。
二、考察体会
通过在山东的考察学习，感触很深，体会到要向先进学习，越学越能感觉到自己的不足，越能找出自己的差距。改革开放以后，区域经济发展的不平衡，思想观念的落后，使我们和东部供电公司的差距越来越大，但落后也给了我们一个更大的发展和进步的空间。我们应该正视这个差距，既不能妄自尊大，也不需要妄自菲雹失去信心，要认真学习兄弟单位的先进经验，转变观念，解放思想，积极推进各项工作。
1、知耻而后勇，要实事求是地看到差距，不甘于差距，不甘于现状，努力缩小差距。
允许基础有差距，不允许观念有差距；允许能力有差距，不允许努力有差距；允许实力有差距，不允许管理有差距。张掖供电公司对开展创一流同业对标工作的重要意义过去认识不够，领会精神不透，工作措施不到位，严重影响了对标工作的正常开展；同业对标工作停留在简单的数据统计，指标报送阶段，主观分析少，规划措施少，没有实现创一流同业对标与公司生产经营综合管理的有机结合。通过本次考察学习，要积极转变观念，提高认识，从现在起要建立同业对标工作长效机制，以国网公司同业对标指标体系为核心，积极拓展和细化指标体系、评价体系和管理控制体系，开展指标诊断分析。加强指标监控，落实过程控制措施，确保指标真实、可比，增强对标的科学性。要根据业务范围，建立定期分析主要业务指标的工作机制，尤其要加大对安全、服务、成本、利润等指标的分析力度，及时总结经验、发现问题、改进工作、狠抓落实，以同业对标为载体，切实促进张掖供电公司综合管理水平的不断提高。
2、安全生产是供电企业生存和发展的基础，安全生产的基础首先依赖于电网设备的装备水平。
没有坚强的电网和优良的设备就不能保证安全生产。张掖电网网架结构薄弱，设备选型相对落后，电网的安全可靠性较差。目前主网架结构正在逐步得到改善，但张掖配电网建设严重滞后，有电供不出去和供电需求得不到满足的矛盾已成为影响张掖电力发展的主要制约因素，使张掖供电公司发展的任务更加紧迫。目前张掖供电公司仅有7个变电站实现了无人值班，尚有无载调压的变压器和油开关在运行。只有一个变电站使用了gis设备。单电源、单回路、单变压器供电情况依然存在，供电可靠性受自然环境影响大。生产管理的思路和理念仍沿袭传统方式。春秋检搞规模停电检修，状态检修未得到推广和提倡。
通过考察学习，体会到首先要转变观念，电网规划、设计、设备选型要优先满足电网安全运行的需要，并具备一定的超前性。要进一步完善电网和配网规划，加快电网建设速度，积极争取项目，并按期实施。进一步强化生产管理体系和技术监督体系，对生产过程实施全面有效控制。深入开展标准化工作，严格按照标准化作业指导书规范现场作业人员的行为。加强电网运行方式管理，促进电网经济运行。按反事故斗争和十八项反措的要求，集中解决威胁电网运行安全的突出问题。进一步完善、推广生产管理信息系统。加强无功电压及线损管理工作，降低线损。进一步转变生产管理理念，不唯上，不唯下，只唯实，今后张掖供电公司改造项目的筹划都要以满足安全生产为第一需要，改进项目管理模式，逐步适应建设坚强张掖电网的发展要求。
3、要牢固树立甘肃电力和张掖供电公司是企业的意识，纪律严明，政令畅通，令行禁止。
优化财务管理手段，强化成本控制，切实提高企业赢利能力。树立优质服务不仅是营销、客服和用户的问题，而是事关企业生存发展，事关企业形象，事关整体文化理念的意识。通过客服中心的积极工作，赢得辖区内的尽可能多的用户工程市场，采用供电公司负责设备选型、定货、施工，用户负责付款的总包方式，提高用户工程建设质量，提高效益，提高供电企业的经济实力。发挥稽查功能，深入开展用电检查和营业普查工作，规范用户的用电行为，杜绝“跑冒滴漏”。细化业务流程，提高业务响应速度，为客户提供无障碍的高效服务。进一步提高营销信息管理系统的实用化程度。加大电费清欠力度，巩固和提高预付电费的范围和单户预付额度，确保电费回收不滑坡。要采取灵活的策略和多样的方式，改变目前陈欠电费数额过大（万元），回收速度过缓，且回收难度较大的现状。加强需求侧管理，积极做好大用电项目的接入协调工作，树立营销工作的经济意识和利润意识，确保全年售电量等指标的完成。
4、供电企业在前进中遇到的一切问题都要靠发展来解决。
要在发展中体现四个服务，服务于党和国家的工作大局，服务于发电企业、服务于电力客户、服务于社会发展。通过为地方经济服务来换取最大的利益，在服务中不断提高管理水平。要加快电网发展，优化工程管理，全面、优质、高效地完成各项建设任务。要全力支持多经的发展，积极开发市场，达到多经和主业双赢的效果。针对多经发展没有优势项目，压力较大等困难，调整多经发展思路，慎重开发高新科技产业项目，做实做强施工企业，巩固提高产品制造业，做优做强商贸流通业，积极开发水电产业。以小水电开发经营为重点，调整产业结构，完成向梨园电站小水电项目的入股投资，并参与电站经营，形成具有一定规模、稳定的硅电联产局面，为公司可持续发展奠定基矗
5、加强基础管理，加大管理创新力度，提升管理水平。
结合目标、过程、效率（tpe）建设来确定生产流程和管理流程。围绕全面提升创建水平工作进行流程再造，通过与国际最佳实践对标诊断，根据自身实际情况，改进业务构架与业务流程，优化设计绩效指标库，内容涵盖营销、输配电等核心业务以及财务、人力资源、信息系统集成等后台支撑系统。要通过流程优化，利用业务流程的再造及附着于物质层面的精神文化再造来提高个人和组织的绩效，实现管理的高效率。通过业务流程的优化，实现组织结构扁平化，使管理信息指令传递更加灵敏高速，服务效率和工作效率大幅提升，使管理组织结构更好地适应复杂多变的外部环境和企业内部专项工作的需求。
6、人才作为现代知识经济中最重要的资源，也是企业核心竞争力的主要决定因素，公司要想创建一流供电企业就要靠一流的人才来支撑，要想创造一流的业绩也离不开一流的员工队伍。
近两年随着张掖电力工业飞速发展，城农网改造逐步深入，每年、每月都有大量的新设备、新技术、新标准、新工艺和新的管理方法投入使用，但与之相对的是公司经营人才、技术人才和高级技工严重缺乏，尤其是缺乏能独当一面的技术能手和技能尖子人才。供电公司作为知识密集型和技术密集型企业，必须拥有一支技术精、业务强、能干事、干实事的优良职工队伍。因此在今后工作中要坚持以人为本，把培养好、用好人才放在突出位置，扎扎实实开展好培训工作，着重培养一批掌握电力专业新知识、有较强解决问题能力、社会活动能力、协调能力的高素质职工队伍。要达到这个目标，首先要把制定公司人力资源规划和长期培训计划同公司制度建设、战略目标实现紧密结合起来，构建公司规范化、系统化的培训策略，形成长效人才培训机制。其次要通过建立学习型企业，将创建学习型组织与企业中心工作紧密结合，把学习与完成具体工作任务紧密结合起来，使公司员工通过运用所学知识来解决工作中的实际问题，通过完成工作任务检验学习的效果。学习内容除有关世界观、方法论方面的基本理论及企业管理、技术技能等实用知识外，要分析不同对象的知识技能结构以及他们的培训需求，针对不同层次、部门和时期在培训上等级化，不局限于本身岗位，尽量将知识在本等级上进行拓展。另一方面，还要实行培训机会优先化，让有能力的先培训，让有发展潜力的先培训。学习形式要做到丰富多样，通过举办知识讲座、分析研讨、网络教学、参观、操作等形式进行学习。第三要加强企业文化建设，凝聚队伍，充分调动职工的积极性和创造性。通过企业文化建设，在观念层次上，形成公司经营哲学、经营理念和企业精神，培育公司核心价值观；在制度和行为层次上，建立完善管理制度，形成积极向上的企业风气，完善员工的行为规范；在物质层次上，设计企业标识，营造完善的文化体育设施，形成企业形象的识别系统。通过持续获得高素质的员工队伍和优秀的企业文化，促进企业向知识型、学习型企业转变。
这次在山东电力集团考察学习时间紧、任务重，对山东电力的了解仅是浮光略影，更多、更深层次先进经验需要在今后的工作中深入了解、深入学习。有些个人观点不尽正确，也需要在今后工作中不断改进。
“需读千卷书，更行万里路”。观念决定思路，思路决定出路。我们将借他山之石，开我山之玉，树立“追求以人为本，崇尚学习之风，推崇宽容公正，寻求社会认同”的理念，完善企业流程、提高综合素质、刷新管理目标，全力铸造张掖供电公司企业金牌形象。
芙蓉镇考察报告 第4篇
学前教育发展情况汇报
一、基本情况
我县现有各类幼儿园132所，按办园性质划分，公办幼儿园23所（含小学附设幼儿园），民办幼儿园109所；全县幼儿园共397个班，其中公办幼儿园180个班，小学设128个学前班，民办幼儿园289个班；在园幼儿11794人，其中公办幼儿园幼儿6195人，民办幼儿园幼儿5599人。3-5岁学龄前幼儿14412人，学前三年入园率为.
我县只有县保育院为独立编制公办幼儿园，现有教职工41人，其中专业教师39人；各乡镇中心小学开办的幼儿园共有教师37名，这些教师都无独立的幼儿教师编制，都是占用义务教育教师编制；我县已审批的民办幼儿园共有教职工339人，其中具有幼儿专业毕业（合格）证的107人，占教职工的;具有教师资格证的50人，占教职工的;未审批的幼儿园多数教师不具备幼儿专业毕业（合格）证和教师资格证。
二、公办园情况
（一）发展现状
1、加大学前教育投入力度。我县高度重视学前教育，把学前教育工作放在重要位置来抓，在县财政困难的情况下，多方筹措资金，用于园舍维修、操场改建及添置设备器材等，有效改善了幼儿园的办园条件。
2、加强安全保卫各项工作。为幼儿园安装了电子监控等设备，在学校附近增设了交通信号灯、车辆慢行警示灯和提示牌，增画了斑马线，上学和放学时间安排警力在学校周边进行巡逻，有效提高了幼儿园的安全性。
3、改善幼儿教育教学条件。县幼儿园建有一定规模的户外和室内活动场地，配备了滑梯、转椅等游乐设施，园舍美化、绿化环境符合幼儿特点。各班均配有电子琴、录音机、电视机、VCD、玩具、图书等教学器材。配餐中心膳食丰富、厨具洁净，符合卫生等部门的要求标准。
4、加强幼儿教师队伍建设。近年来，我县通过公开招聘和选调教师，初步缓解了幼儿园师资力量的不足，但仍未达到标准要求。对幼儿园园长和教师进行了培训，积极开展幼儿教师专业技能竞赛、自制玩教具展评等活动，有效提高了幼儿教师的从教素质。
（二）存在问题
1、幼儿园教师配备不足。我县保育院现有教职工41人为幼教编制，其中院长1名，副院长2名，保健员1名。专业技术人员39人，其他（工人）2人。现有幼儿580名，若严格按幼儿园师生1:7的编制，该院共需要教师约80余名。而编办核定该院的编制数仅有45名，严重缺编。各乡镇中心小学开设幼儿园的教师共37名，都无独立的幼儿教师编制，都是占用义务教育资源。
2、幼儿园经济负担过重。为加快学校发展，县保育院共欠工程款100余万元，幼儿园又聘用了食堂、门卫等一些工勤岗位人员，又加重了幼儿园的经济负担。加之物价上涨较快，而收费标准没有得到相应提高，导致幼儿园费用支出十分紧张。
3、保健医专业水平不达标。我县幼儿园的保健医均由教师担任，由于专业不对口，保健医不能对幼儿健康和膳食进行科学指导。
三、民办园情况
（一）发展现状
1、办园理念不断更新。多数民办园办园理念在教育实践中逐步提升，不仅把办园作为一种家业，更作为一种事业，把全面贯彻幼儿教育方针，提高保教质量作为办园宗旨，自觉接受教育主管部门和其他相关部门的指导和管理。
2、办园条件不断改善。多数民办园能积极筹措资金，改善园舍条件，添置教育设备、厨房设施、购置大型玩具和图书资料等，办园条件得到较快改善。
3、办园行为不断规范。各民办园不断规范办园行为，制定了幼儿《一日生活制度》、《接送幼儿制度》、《安全管理制度》，都有卫生防疫方面的规章制度。教职工每年进行一次健康检查，并有健康检查合格证。
（二）存在问题
1、办园条件参差不齐。多数民办园属于宅中园，设备简陋，没有按功能分割活动和生活区域，室内教学活动空间狭小。大多没有封闭的室外活动场地，只是使用居民区公用活动场所，存在着极大的安全隐患。电教设备和各种玩具数量不足，且类型单调、陈旧。
2、办园理念存在偏差。一些幼儿园为了追求经济利益，违背幼儿教育规律，片面迎合家长要求，“小学化”教育现象较为严重，极大地危害了幼儿的身心健康，并对公办园造成了不良冲击和影响。民办园缺乏先进的办园理念，缺乏明确的办园目标，缺乏科学的管理措施。
3、管理体系不够规范。园长对园务管理不规范，多以家长式、作坊式方法管理，存在随意性和盲目性。为节省开支，一般由一个老师负责一个班幼儿的教育和保育工作，教师劳动强度大，没有精力备课，致使教学效果差。
4、教师队伍流动性大。幼儿教师专业对口率很低，已审批的民办幼儿园共有教职工339人，其中具有幼儿专业毕业（合格）证的107人，占教职工的';具有教师资格证的50人，占教职工的,师资力量非常薄弱。其余教师都是经过短期业务学习与培训上岗的。多数民办园没有按劳动保障相关条款给教师办理社会保险，为压缩开支，减少了教师的配备比例，使教师过于疲劳，又由于教师工资偏低、福利较差等因素，导致教师流动性很大。
5、卫生安全存在隐患。民办园由于硬件设施不达标，没有配备保健医，缺少常用和应急药品。多数民办园没有幼儿专用厕所，室内水冲厕所成人化，并且数量不够。室外厕所离活动室过远，厕所便池过宽，存在安全隐患。没有专职门卫，没有紧急疏散通道，没有安装监控和报警等设备。
四、下步工作措施和目标
（一）加大幼儿园的建设力度，大力发展学前教育。结合我县学前教育资源的供需情况，合理布局，盘活区域内教育资源，优先举办幼儿园，扩大幼儿园规模。本着适用、实用、够用、长远的原则，新建和改建、扩建一批幼儿园。县住建局牵头，县教体局、芙蓉镇政府、五丰镇政府配合做好县城规划区内幼儿园发展布局规划，各乡镇人民政府负责辖区内幼儿园发展布局规划，县城和各乡镇幼儿园发展布局规划报县人民政府批准后实施。
投资980万元，新建潞田、窑头两个乡镇中心幼儿园、涧田一个村级幼儿园。到，通过新建、改建、扩建等方式，全县建设13所幼儿园，使学前一年、二年、三年毛入园率达到83%、、59%;60%的乡镇建有一所符合省定标准的公办中心幼儿园。
到，通过新建、改建、扩建等方式，全县建设73所幼儿园，使学前一年、二年、三年毛入园率分别达到85%、70%、60%;县城（河东）城南、城中、城北分别建设一所标准化幼儿园；县城（河西）建设5所不同标准的幼儿园；所有乡镇场建设一所符合省定标准的公办中心幼儿园，幼儿园（班）基本覆盖全部行政村、居委会；基本建成学前教育县、乡镇两级覆盖体系和县、乡镇、村三级服务网络，基本满足适龄幼儿入园需求。
到，学前一年、二年、三年毛入园率分别达到95%、82%、72%.普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的乡镇普及学前三年教育。
在旧城改造、新区建设和实施安居工程时，优先规划建设与居住人口相适应的公建配套幼儿园。县住建局要按照相关规划的要求，对幼儿园建设规划进行审核，确保符合办园标准。配套幼儿园要与其它建筑设施同步规划、同步建设、同步交付使用。配套幼儿园建成后，按规定交由县教体局举办公办幼儿园或委托具有办园资质的社会团体和公民办成普惠性民办幼儿园，不得改变性质和用途。
（二）积极扶持民办幼儿园。鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。积极扶持民办幼儿园，特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园的发展。采取以奖代补、委派园长、派驻公办教师、减免租金等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。对社会力量新建、改建、扩建民办幼儿园给予用地支持；对民办幼儿园教学和幼儿生活用水、用电、用气按照居民使用价格执行；依法保障民办幼儿园在审批登记、检查考核、教研指导、教师培训、职称评定和表彰奖励等方面与公办幼儿园享有同等地位。
（三）多途径加强学前教育队伍建设。一要配足配齐幼儿教师队伍。县编办、县人保局、县教体局按照上级规定的标准对公办园进行核编，配足幼儿教师，民办幼儿园参照标准配足配齐。加大力度补充幼儿教师，将幼儿教师纳入农村教师“三定向”培养计划；参照中小学教师招聘录用办法，每年面向社会公开招聘一定数量的具有教师资格的幼教专业毕业生充实到幼儿园工作；从农村小学富余教师中选择适合从事幼儿教育工作的教师经转岗培训后从事幼教工作；引导具备相应资格和条件的非幼教专业高校毕业生到幼儿园工作，逐步解决幼儿师资短缺问题。二要加强幼儿教师业务培训。县教体局要制定学前教育师资培训计划，将幼儿园教师的培训纳入中小学教师继续教育规划。组织教师参加上级举办的幼儿园教师和园长培训，做到教师、园长100%持证上岗。鼓励和支持幼儿教师以函授形式参加学前教育学历培训，不断提高幼儿教师学历层次，提升学前教育队伍的整体素质。三要保障幼儿教师待遇。切实维护幼儿教师权益，完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称（职务）评聘机制和社会保障政策。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。
（四）多举措提升保教质量。进一步完善学前教育管理制度，加强对幼儿园保育教育的指导和质量监督。开展示范园帮扶薄弱园、城区园帮扶农村园、公办园帮扶民办园等模式扩大优质教育资源，提升名园的辐射带动能力。建立片区教研网络，提高片区教研和园本教研的针对性和实效性，充分发挥县保育院和乡镇中心幼儿园的示范和辐射作用。幼儿教育应以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐。严禁幼儿园使用小学低年级教材，坚决防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向，全面落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》，全面提升保教质量，把幼儿园办成“安全园”、“健康园”、“快乐园”.加强家园互动，引导家长树立正确的育儿观。
芙蓉镇考察报告 第5篇
今年3月，我们根据《省教育厅关于编制实施学前教育五年行动计划的通知》精神，按照《_关于当前发展学前教育的若干意见》等文件对发展学前教育的要求，结合本市实际，制定上报了《学前教育五年行动计划》(以下简称《五年行动计划》)。近一年来，我们以科学发展观为指导，坚持政府主导，注重改革创新，切实实施《五年行动计划》。现将有关情况汇报如下。
根据《五年行动计划》的发展目标与年度任务分解，结合我市承担的“改革学前教育管理体制”这一国家教育体制改革试点项目，我们着力做好了八项工作。
1.强化组织领导，形成共向合力。
本篇文章来自资料管理下载。由市政府办公室牵头，成立了由市教育局、发改委、公安局、财政局、人社局、国土局、住建局、规划局、卫生局、安监局、物价局、流动人口服务中心、妇联、关工委等部门组成的领导小组，共同负责《五年行动计划》的实施。各镇(区)也成立了由主要领导任组长，分管教育的领导、教卫文体办公室与财政所等部门领导组成的领导小组，具体负责所辖镇(区)《五年行动计划》的实施。
2.出台相关文件，提供政策保障。
我市先后制定颁布了《xx市中长期教育改革和发展规划纲要(～)》、《xx市学前教育三年行动计划》，对教育资源的优化配置、师资队伍建设、教育管理体制改革等进行了科学规划。制定下发了《关于加快我市学前教育优质多元发展的实施意见》，明确了多元化办园的基本模式、扶持发展民办园的具体举措、促进师资水平提高等政策措施。
3.落实政府职能，扩充教育资源。
我市各级政府切实履行职能，不断加大教育投入，扩充学前教育资源。今年以来，我市共扩建、改建了东莱幼儿园、晨阳幼儿园、锦丰中心幼儿园等3所幼儿园，易地新建或正在易地新建中的幼儿园有港口幼儿园、塘市幼儿园、合兴幼儿园、南沙幼儿园、兆丰幼儿园等5所，较好地满足了适龄幼儿就近入园的需求。
4.革新人事制度，优化队伍建设。
我市建立了园长、副园长选拔、考核、交流等管理制度，积极实施园长、副园长的公开选拔、竞争上岗，并将市区优秀的副园长选拔到乡镇幼儿园担任园长;实行了“公开报名、统一考试、择优录用、双向选择”的新教师录用机制，目前，我市公办幼儿教师的比例达到了60%左右;建立了园长、教师定期培训制度，市财政按不低于教师工资总额2～的标准设立含幼儿教师在内的全市教师培训专用经费，各幼儿园按照不低于核定工资总额的标准安排教师培训经费;健全了市级骨干教师培养制度，建立了农村骨干教师评选倾斜机制，成立了骨干教师奖励基金，每年对市级及以上骨干教师、名教师给予1000～8000元的奖励，其中，对在农村幼儿园工作的各类骨干教师给予～16000元的加倍奖励。
5.推行联盟建设，实现共同发展。
我们组建了全市学前教育发展共同体，将全市市镇幼儿园、中心幼儿园组建成6个幼儿教育特色发展联盟，将全市划分成5个片区组成5个区域联盟，将市镇幼儿园、中心幼儿园与村园、民办幼儿园、外来人员子女学校附设幼儿园结成“1+1联盟”，有效地促进了我市学前教育的均衡发展与个性发展。今年9月，我市成功举办了江苏省科技特色幼儿园联盟科学教育研讨会。
6.推进早期教育，拓展发展空间。
我们制定下发了《关于进一步推进xx市0～3岁婴幼儿早期教育工作的实施意见》，成立了家港市早教指导中心，举办了育婴师培训班，举行了以深化早期教育为主题的幼教论坛活动，并开展了“早期教育先进幼儿园”的评选。目前，我市幼儿园从事0～3岁婴幼儿早期教育工作人员的持证上岗率达100%，0～3岁婴幼儿及其家长、看护人员接受早期教育指导率达100%。
7.开展创建活动，丰富办园内涵。
我们科学规划，以创建为抓手与契机，突出规范常规管理、深化课程改革、锻炼教师能力、加强特色建设、提供优质服务等重点，不断提升办园水平。今年以来，我市常阴沙幼儿园、三兴幼儿园接受了“江苏省优质幼儿园”的评估验收，全市市镇幼儿园、中心幼儿园省优质园的比例达到了92%;启动了外来人员子女学校附设幼儿园创建“xx市农村合格幼儿园”工程，锦秀学校附设幼儿园创建成为了“xx市优质幼儿园”，开创了xx市同类幼儿园创建工作的先河。
8.改进评价机制，激励个性发展。
我们改进了保教质量综合评估方案，采用“综合与单项相结合、过程与结果相结合、常规与特色相结合”的方式方法，对各市镇幼儿园、中心幼儿园进行评价;按照“xx市农村合格园”标准，对外来人员子女学校附设幼儿园进行调研考评;探索、建立了多元化评价机制，对连年获得保教质量综合评估一等奖的幼儿园，实行了个性特色发展评估办法，引导、激励幼儿园自主发展、特色发展。
芙蓉镇考察报告 第6篇
xx区位于xx市区西南部，长江、运河交汇处。目前，全区共有户籍人口万人，其中3-6岁户籍内幼儿总数5139人，在园幼儿数5720人，毛入园率。全区共有幼儿园26所，其中公办幼儿园13所，其他社会力量办园13所，公办幼儿园占比50%。省优质园17所，省合格园率达100%，省优质园率达。我区高度重视学前教育，按照“高位均衡、优先发展”的思想，以规范管理为重点，以内涵提升为中心，以特色建设为抓手，加快提高园长管理水平和教师专业化水平，提高保教质量，学前教育事业得到健康、持续、快速发展，20xx年我区被评为“xx省幼儿教育先进县(市)”
扎实推进xx区学前教育五年行动计划的措施和做法：
近年来，xx区学前教育在区委、区政府的关心支持和科学引领下，紧紧围绕 “规范、精致、有品位”的发展目标，以规范管理为重点，以内涵提升为中心，以特色建设为抓手，不断巩固省优质园创建成果。通过开展系列活动，有效促进园长管理水平、教师专业化水平不断提高，使xx区学前教育得到规范、健康、快速发展。201x年3月，我区作为“国家学前教育体制改革试点区”之一，出台了《xx区学前教育优质健康发展五年行动计划》，明确了未来五年我区学前教育发展总体思路、具体指标和政策措施。本篇文章来自资料管理下载。到20xx年，我区公办幼儿园比例将达75%以上，85%以上幼儿园达省优质园标准，农村、城市幼儿在公办园入学的比例分别达85%和65%以上;提高事业编制教师比例;下发幼儿生均共用经费。努力实现学前教育优质健康、和谐均衡发展。现将近阶段具体做法汇报如下：
(一)政府主导、科学部署，全面提高学前教育发展水平
一是落实政策保障。我区高度重视幼儿教育的发展，先后出台了《关于加快建设教育强区率先基本实现教育现代化的决定》、《xx区学前教育优质健康发展五年行动计划》、《关于进一步贯彻落实幼儿园教育指导纲要实施意见》以及《xx区幼儿教育督导考核实施细则》等文件，明确了我区学前教育发展的目标、思路和具体措施，为我区学前教育健康协调发展提供了坚实的政策保障。
二是理顺管理体制。本着“象管理中小学一样规范管理幼儿园”的思想，我区将学前教育纳入基础教育管理体系中，实现“以区为主”管理体制，由政府负责学前教育的整体规划和布局调整。在工作中做到三个“一样”，即：学前教育发展和中小学发展一样整体规划;幼儿园建设和中小学建设一样保证经费投入;其他性质办园和公办园一样由教育行政部门统一管理。积极构建以公办幼儿园为主导、公办民办并举的学前教育体系，不断提高学前教育保教质量。
三是实现优先发展。在教育现代化创建过程中，我区优先发展学前教育。近两年，共投入学前教育发展资金8000余万元，新增园舍面积40000平方米。新增公办幼儿园7所，其中利用布局调整后闲置小学校舍改扩建3所，偏远山区新建2所，原妇联民办园由教育局接管后新建2所，所有新建幼儿园均“高起点、高要求”，严格按照省优质幼儿园标准增添设备和师资。我区尤其重视幼儿园信息化设备的投入，和中小学一个样，再全市率先给每所公办园添置电子白板，有效促进幼儿园信息技术应用水平的提高。
(二)科学管理、多措并举，促进学前教育规范健康发展
一是专职幼教管理部门设置到位。加强教育行政部门机构调整，率先在全市成立专职幼教管理机构——幼儿教育科。充实幼教行政管理干部，配备专职幼教教研员。幼教管理职责分明，目标明确，条块清晰，有效保证全区幼教管理水平得到快速提升。
二是专家型园长培养机制到位。xx区将培养专家型园长当做重点工作来抓，不断加大园长培训力度。每年组织园长到加拿大、英国或北京、上海等高校接受培训学习，每学期组织到幼教名园参观，每个月组织“园长管理闪光点”现场展示，不定期组织园长优秀课交流及评课活动。通过各项活动的开展，园长管理水平和专业水准都得到快速提升，目前全区有5名园长被评为幼教中学高级教师，近15名教师(含园长)被评为市、区级中青年骨干教师。
三是保证教师队伍待遇落实到位。随着公办幼儿园不断增加，为确保教育质量，xx区严把教师“入口关”。先后招聘了近70名学前教育大专或本科学历、有幼儿教师资格证的合同制教师，在教师管理中我们做到：第一，同工同酬，合同制教师享有正式在编教师同等的工资及福利待遇;第二，落实编制，优秀的合同制教师经过考核可成为正式事业编制教师;第三，奖优罚懒，教育局每年拿出30多万元资金用于公办教师考核。这些举措有效调动了教师的积极性，保证了教师队伍的稳定，促进幼儿园保教质量的提升。
四是各性质幼儿园管理规范到位。为加强规范管理，实现“评价促发展”的要求，xx区根据《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》和《幼儿园指导纲要》等文件精神，结合xx区实际情况，在广泛征求意见的基础上，于201x年2月出台了《xx区幼儿教育督导考核实施细则》,这是教育行政部门规范办园行为，评估办园水平的重要依据，也是幼儿园依法办园、提高保教质量的指导性文件。另外，重点加强对民办幼儿园的规范管理。首先成立了“xx区幼儿教育规范管理督查小组”，通过“高频度、不通知、随机检查”的方法，从规范办园行为、安全卫生、教育教学、课程设置等方面，加强对幼儿园的督查指导。每学期每一所幼儿园被督查指导3-4次，检查覆盖率100%。年终根据随机检查情况，在全区范围内评选幼儿园规范管理先进单位，并设立流动红旗，以此有效推动幼儿园规范管理意识和管理水平的提高。其次大力实施“民办园园长公办委派制”和公办园、民办园“手拉手结对共建”活动，以此帮助民办园端正办园思想，提高保教质量。第三，坚持做到民办园教师在岗培训、职称评定、表彰奖励等方面与公办教师具有同等地位，享受同等待遇。
五是狠抓安全管理督查到位。根据区委、区政府下发的《全区民办幼儿园和非法幼儿园专项整治工作实施意见》，xx区坚持把“安全工作”作为幼儿园工作的第一要务来抓。严格按照思想到位、防范到位、检查到位、措施到位、组织管理到位的要求，加强对幼儿园的人防、物防、技防和意识防的督查和管理。今年，xx区在全市率先出台了“xx区幼儿园一日生活各环节安全管理规范要求”，该文件从“幼儿入园、晨间锻炼到幼儿离园、留园”等十一个环节对幼儿安全制定了规范标准。从安全管理的角度，使全体教职员工明确幼儿在园每一环节成人应该做什么，怎么做，使各园园长明确安全管理管什么，怎么管。通过坚持不懈地抓安全管理，全区各园进一步加强了安全管理的意识，明确了安全管理的重要性，为促进我区幼儿园更快、更好、健康持续发展奠定了基础。去年暑期，我们还依法查处非法办园6所，并积极稳妥地对在园幼儿进行了分流，对在园教师进行了再分配，维护了社会稳定和正常的学前教育秩序，保障了人民群众子女接受高质量学前教育的权利。
(三)科研引领、提升内涵，推动保教质量快速提升
一是夯实教研、科研。加强幼儿园集体教学研究，成立了“xx区学前教育学科中心教研组”。根据幼教课程五大领域分别设置“语言、音乐、美术、科学、数学、社会、健康、游戏”等8个学科中心组。依托学科中心教研组，开展教育研究和课程改革，带领一线教师从学科总目标、各年龄段目标到具体活动目标入手，分领域进行学习、研究和探讨，为教师在具体的教育实践中搭建平台、获得专业成长。以课题促课改，以日常教研促课题研究的深入开展，形成“园园有课题，人人参与课题研究”的研究氛围我区多所幼儿园的省级课题顺利结题，其中朝阳楼幼儿园课题研究成果获得全国一等奖。
二是特色活动提升影响力。为不断提升幼儿园内涵发展，不断提高幼儿园的美誉度和影响力。教育局在全区范围内大力开展了“有影响力的特色活动”建设，要求每一个活动必须使教师和幼儿都能得到充分展示，必须是家长、社区、社会各界共同参与，必须有相关媒体大力宣传。全区公办、民办幼儿园都积极参与，精心组织各特色活动，得到了家长、教师、幼儿的欢迎。在这些活动中，教师和幼儿都得到了充分展示，家长、社区、社会各界都能够积极参与，新闻媒体都进行了广泛宣传，xx幼教社会知名度和美誉度都得到提高。
三是多方联动推进早教。为实现“教育强区”的宏伟目标，xx区大力推进0-3岁婴幼儿早期教育工作。建立区级联席会议制度，在全市率先成立示范性早期教育指导中心和亲子指导站，每个指导站对应1-2个街道或社区，通过这种“网格化”的管理，达到基本覆盖全区所有街道和家庭，实现区域内60%以上的婴幼儿获得早期教养指导的目标。
下一阶段重点工作及具体做法：
1.加强小区配套幼儿园建设，提升公办幼儿园比例。
针对我区幼儿园办学规模普遍较小的现状，我区将进一步科学规划，合理布局，按照每1万人规划1所三轨以上幼儿园的要求，加快新建小区配套幼儿园建设。计划到201x年新建8所公办幼儿园。其中，201x年新建凤凰家园、九华山庄小区配套幼儿园2所，新建亲子早教中心1所，公办幼儿园比例达55%左右;201x年新建新城市花园、金泉花园小区配套幼儿园2所，公办幼儿园比例达60%;201x年新建富润华庭幼儿园、新城市花园第二、第三幼儿园3所，公办幼儿园比例达75%。农村、城市幼儿在公办园入学的比例分别达85%和65%以上。
2.加大省优质园创建力度，不断提升办园层次。
大力发展优质学前教育，不断提升办园层次。从20xx年起，所有幼儿园都建成合格园，新建幼儿园按省级优质园标准建设;20xx年，创省(市)优质园1-2所,全区省(市)优质园占比达68%;，创省(市)优质园2-3所，省(市)优质园占比达到75%;20xx年，创省(市)优质园2-3所，全区省(市)优质园占比达到80%;
3.加强师资队伍建设，教师持证上岗率、学历达标率逐年提高。
首先，严把幼儿教师“入口关”。根据需要，每年按标准、按要求招聘学前教育专业，有幼儿教师资格证，大专及以上学历教师，充设到幼儿教师岗位中来，以逐步提高全区幼儿教师学历、资历达标率。其次，积极实施在职幼儿教师“学历达标”工程。全区各幼儿园对照标准，制定“幼儿园在职教师学历达标三年行动计划”，以个人为单位，定时间、定目标、订措施，确保三年内教师学历达标。教育局将教师学历提升纳入《xx区幼儿教育督导考核实施细则》中，对各园达标率进行年终考核。再次，完善幼儿教师在职培训体系，实行每三年一周期的教师和园长全员培训。20前对全区幼儿园教师进行一轮全员培训。加强幼儿园教师资格证考前辅导和培训，力争三年内持证上岗率达85%。加强名园长和名教师的培养，实施“幼师学历提高”、“名师培养”等师资培养工程。最后，确立以儿童发展为本的理念，加强幼儿园保教实践与教育行为的'研究。以 “xx区学前教育学科中心教研组”建设为抓手，加强对幼教课程五大领域进行研究。带领一线教师从学科总目标、各年龄段目标到具体活动目标入手，分领域进行学习、研究和探讨，为教师在具体的教育实践中搭建平台、获得专业成长。
4.保障教师合法权益，逐年提高教师事业编制。
公办幼儿园在编教师工资福利待遇由政府提供保障，享受与其他事业单位正式人员同等待遇，确保国家各项工资福利待遇政策落实到位。公办园非在编聘用教师工资由区政府相关部门依据《劳动合同法》和实际制定标准，逐步统一管理、统筹发放。依法保障公办园非在编幼儿教师、民办幼儿园教师享有与在编教师同等的岗位聘用、在职培训、职称评定和评奖评优等权利，对长期在农村基层和偏远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。本篇文章来自资料管理下载。严格按岗位设置标准配备幼儿园教师。依据国家、省编制标准核定编制，为公办幼儿园配齐配足专任教师、保育员、保健人员、管理人员和其他规定必须配备的人员。逐步提高幼儿教师事业编制比例，到201x年，全区幼儿园事业编制教师占比达到或超过xx市平均水平。
5.完善学前教育保障投入机制，幼儿生均共用经费标准达到省、市基准定额。
增加财政性学前教育经费投入。将学前教育经费列入政府财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜。幼儿生均公用经费达到或超过xx市标准。区财政设立学前教育专项经费，用于区域内各级各类幼儿园的升级奖励、园长和幼儿教师培训及表彰、科研课题开发、办园条件改善、危房改造、经济薄弱乡镇学前教育事业专项扶持等。建立学前教育资助制度，本区户籍城乡低保家庭子女、烈士子女、福利机构监护的儿童以及残疾儿童，入读取得办园许可证的学前教育机构，接受普惠性学前教育，可享受不低于保育费50%的资助。201x年前实现一年幼儿免费教育。
芙蓉镇考察报告 第7篇
今年3月，我们根据《省教育厅关于编制实施学前教育五年行动计划的通知》精神，按照《_关于当前发展学前教育的若干意见》等文件对发展学前教育的要求，结合本市实际，制定上报了《学前教育五年行动计划》(以下简称《五年行动计划》)。近一年来，我们以科学发展观为指导，坚持政府主导，注重改革创新，切实实施《五年行动计划》。现将有关情况汇报如下。
一、实施情况的回顾
根据《五年行动计划》的发展目标与年度任务分解，结合我市承担的“改革学前教育管理体制”这一国家教育体制改革试点项目，我们着力做好了八项工作。
1.强化组织领导，形成共向合力。本篇文章来自资料管理下载。由市政府办公室牵头，成立了由市教育局、发改委、公安局、财政局、人社局、国土局、住建局、规划局、卫生局、安监局、物价局、流动人口服务中心、妇联、关工委等部门组成的领导小组，共同负责《五年行动计划》的实施。各镇(区)也成立了由主要领导任组长，分管教育的领导、教卫文体办公室与财政所等部门领导组成的领导小组，具体负责所辖镇(区)《五年行动计划》的实施。
2.出台相关文件，提供政策保障。我市先后制定颁布了《xx市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx～20xx)》、《xx市学前教育三年行动计划》，对教育资源的优化配置、师资队伍建设、教育管理体制改革等进行了科学规划。制定下发了《关于加快我市学前教育优质多元发展的实施意见》，明确了多元化办园的基本模式、扶持发展民办园的具体举措、促进师资水平提高等政策措施。
3.落实政府职能，扩充教育资源。我市各级政府切实履行职能，不断加大教育投入，扩充学前教育资源。今年以来，我市共扩建、改建了东莱幼儿园、晨阳幼儿园、锦丰中心幼儿园等3所幼儿园，易地新建或正在易地新建中的幼儿园有港口幼儿园、塘市幼儿园、合兴幼儿园、南沙幼儿园、兆丰幼儿园等5所，较好地满足了适龄幼儿就近入园的需求。
4.革新人事制度，优化队伍建设。我市建立了园长、副园长选拔、考核、交流等管理制度，积极实施园长、副园长的公开选拔、竞争上岗，并将市区优秀的副园长选拔到乡镇幼儿园担任园长;实行了“公开报名、统一考试、择优录用、双向选择”的新教师录用机制，目前，我市公办幼儿教师的比例达到了60%左右;建立了园长、教师定期培训制度，市财政按不低于教师工资总额2～的标准设立含幼儿教师在内的全市教师培训专用经费，各幼儿园按照不低于核定工资总额的标准安排教师培训经费;健全了市级骨干教师培养制度，建立了农村骨干教师评选倾斜机制，成立了骨干教师奖励基金，每年对市级及以上骨干教师、名教师给予1000～8000元的奖励，其中，对在农村幼儿园工作的各类骨干教师给予20xx～16000元的加倍奖励。
5.推行联盟建设，实现共同发展。我们组建了全市学前教育发展共同体，将全市市镇幼儿园、中心幼儿园组建成6个幼儿教育特色发展联盟，将全市划分成5个片区组成5个区域联盟，将市镇幼儿园、中心幼儿园与村园、民办幼儿园、外来人员子女学校附设幼儿园结成“1+1联盟”，有效地促进了我市学前教育的均衡发展与个性发展。今年9月，我市成功举办了江苏省科技特色幼儿园联盟科学教育研讨会。
6.推进早期教育，拓展发展空间。我们制定下发了《关于进一步推进xx市0～3岁婴幼儿早期教育工作的实施意见》，成立了家港市早教指导中心，举办了育婴师培训班，举行了以深化早期教育为主题的幼教论坛活动，并开展了“早期教育先进幼儿园”的评选。目前，我市幼儿园从事0～3岁婴幼儿早期教育工作人员的持证上岗率达100%，0～3岁婴幼儿及其家长、看护人员接受早期教育指导率达100%。
7.开展创建活动，丰富办园内涵。我们科学规划，以创建为抓手与契机，突出规范常规管理、深化课程改革、锻炼教师能力、加强特色建设、提供优质服务等重点，不断提升办园水平。今年以来，我市常阴沙幼儿园、三兴幼儿园接受了“江苏省优质幼儿园”的评估验收，全市市镇幼儿园、中心幼儿园省优质园的比例达到了92%;启动了外来人员子女学校附设幼儿园创建“xx市农村合格幼儿园”工程，锦秀学校附设幼儿园创建成为了“xx市优质幼儿园”，开创了xx市同类幼儿园创建工作的先河。
8.改进评价机制，激励个性发展。我们改进了保教质量综合评估方案，采用“综合与单项相结合、过程与结果相结合、常规与特色相结合”的方式方法，对各市镇幼儿园、中心幼儿园进行评价;按照“xx市农村合格园”标准，对外来人员子女学校附设幼儿园进行调研考评;探索、建立了多元化评价机制，对连年获得保教质量综合评估一等奖的幼儿园，实行了个性特色发展评估办法，引导、激励幼儿园自主发展、特色发展。
二、存在问题的分析
对照《五年行动计划》“教育资源实现新增量、内涵建设实现新提升、队伍素质实现新提高”的总体目标，我市学前教育当前主要还存在三方面的问题。
1.教育资源有待于进一步扩充。今年，我市外来人员已达67万，较去年增加了5万，外来适龄幼儿也比上学年增加了2500多人，因此，我市目前的学前教育资源显得相对不足，个别幼儿园班学额偏大，在一定程度上影响了保教质量的提高。
2.队伍建设有待于进一步加强。乡镇幼儿园公办教师的比例明显低于市区幼儿园，个别农村村级幼儿园还没有公办幼儿教师;全市幼儿园普遍缺乏接受过正规教育、具有规定资质的专职保健教师，绝大部分幼儿园没有男性教师;自聘教师的待遇与公办教师有一定差距，导致流动性较大。
3.办园水平有待于进一步提高。我市目前有公办市镇幼儿园、中心幼儿园35所，独立建制的民办幼儿园2所，另有民办外来人员子女学校附设幼儿园10所。47所各级各类幼儿园中，品牌公办园与高端民办园还不多，还不能完全满足不同层次的家长及适龄幼儿对多样化的学前教育的需求三、今后工作的打算
按照《五年行动计划》的实施步骤以及我市的实际情况，下阶段，我们将努力突出五个重点，进一步推进学前教育优质多元发展。
1.进行科学规划，优化资源配置。我们将会同各镇(区)，依据区域内幼儿的分布以及增长趋势，科学预测资源缺口，合理规划幼儿园布局，有计划地扩充学前教育资源，努力将幼儿园每班幼儿人数控制在国家规定的标准以内，并从根本上彻底消除无证托幼机构。
2.坚持公办为主，探索多元发展。我们拟报请市委、市政府在近期召开全市学前教育多元发展推进会，积极构建多样化、多层次、立体式的学前教育发展格局;在坚持政府主导、公办为主体的前提下，通过引进国际先进理念和国际课程，积极发展高品质民办幼儿园;本篇文章来自资料管理下载。探索实施公办幼儿园委托管理模式，通过品牌输入，错位发展，办好优质特色化民办幼儿园;尝试集团化办园，在吸纳社会资金进行幼儿园硬件建设的同时，发挥本地优质幼儿园的优势，与社会力量建立合作关系，组建教育集团。从而，更好地满足不同家长对不同优质学前教育的需求，更好地服务港城社会事业建设与经济发展。
3.创新培训机制，提升师资素质。我们将加强培训基地建设，积极开展“随班就训”、“随班锻炼”、“引智培训”等形式多样、富有实效的培训，用3～5年时间，完成对全体园长、教师的一期轮训，重点加强对农村村级幼儿园园长、教师的培训，整体提高教师的师德修养与业务能力。
4.完善发展机制，培育品牌群体。我们要进一步完善交流机制、指导机制与评价机制，深入开展“强内涵、创特色、树品牌”活动，积极推进国际化、品牌化办园进程，鼓励幼儿园与境内外知名幼儿园开展结对交流活动，为幼儿园成为高等院校、科研机构的实验基地创造条件，不断改进对幼儿园的评价内容与方式方法，努力打造一批具有xx特色、省内外有一定知名度与影响力的品牌幼儿园。
5.规范督导评估，保障计划实施。由市教育督导部门组织对各镇(区)进行督查，对涉及学前教育事业发展的教育资源配置、教育经费投入、自聘教师待遇提高等热点、难点问题开展专项督导，督查结果作为考评各镇(区)完成教育工作目标任务的重要依据，进一步促进与保障《五年行动计划》的实施，努力建办“办园条件标准化、现代化，教师发展专业化、优良化，教育发展多元化、国际化，服务社会多样化、优质化”的学前教育。
芙蓉镇考察报告 第8篇
20xx年5月14日—24日，对XX市学前教育体制及幼儿园基础设施存在的问题等多方面进行了全面交流和考察。先后调研了XX市实验幼儿园、XX街道、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇中心幼儿园，现场听取了相关情况介绍，并实地查看了各地幼儿园的办学情况,在全面掌握学前教育发展情况的基础上，认真分析了存在的问题，现将调研情况报告如下。
一、XX市学前教育目前发展水平现状
XX市总面积1946平方公里，辖20个乡镇街道、916个行政村（居）、1个省级高新技术开发区，总人口139万。现有各类幼儿园XXX处，其中市直实验园2处、乡镇中心园20处、学校附设园106处、社区（村）办园51处、社会力量办园69处，在园幼儿XXXXX名，教职工XXXX人。近年来，XX市把学前教育作为民生之基，以创建省教育工作示范市为契机，加大投入，创新发展，铸造和美园所，提高保教质量。三年入园率达到，0—3岁婴幼儿受教育率达到30%。
二、主要工作和成效
近年来，XX市委、市政府始终把发展学前教育作为民生之基，牢牢把握中央和省强促学前教育发展的机遇，按照“规划先行、门槛准入、星级管理、提高质量”的原则，高标准投入、高质量建设、高水平管理，构建起覆盖城乡、布局合理、均衡优质的现代公共服务体系。
1、加大财政投入保障发展强化统筹，构建完善的学前教育公共服务体系。
市委市政府出台了《关于加快学前教育发展的意见》、《XX市农村幼儿园规划建设奖励办法》。初出台了《XX市学前教育三年行动计划》，把幼儿园规范化建设列入“十件实事”之一。20-20的三年间，市乡两级财政累计投入上亿元，教育部门对上争取专项资金2317万元，新建、改扩建幼儿园232处，新建乡镇街道中心幼儿园17处，实现了乡镇中心园全覆盖。年又根据城市发展和新型农村社区建设规划，进行了微调，布局更加合理，方便了适龄幼儿就近入园。，投资3900余万元，建设了40处规范化幼儿园，改造提升了3处乡镇中心园。今年，又将20处标准化幼儿园建设纳入为民所办实事，总投资6000万元，建设园舍面积近4万平方米，现已有10处开工建设。在打造全新园舍的同时，大力完善配套设施，功能室建设、室外娱乐设施、美绿化都达到高标准，全市每一处幼儿园都成为了文化启蒙的学园、行为养成的乐园、精神凝结的家园。
2、抓管理，构成办园新机制
体制机制不活一直是制约学前教育发展的“瓶颈”。近年来，XX市从激活办园体制机制入手，积极推进布局调整，强力整顿办园秩序，实现办园多元化、规范化。根据人口分布状况和“撤并、新建、改扩、附设”的原则，将全市原有529处幼儿园规划调整为285处，按照三年行动计划，底全部完成规划定点幼儿园建设。-20连续三年对全市各级各类幼儿园进行了重新评估认证，认证合格的颁发办园许可证，实行动态化年检制度；对不具备办园条件、存在安全隐患的幼儿园限期整改，整改后仍然不达标的责令重建或就近并入其他达标幼儿园。目前，XX市已有合格幼儿园247处，其中市直实验园2处、乡镇中心园20处、学校附设园106处、社区（村）办园51处、社会力量办园69处，形成了“市直实验幼儿园为龙头、乡镇中心园为示范、学校附设园及街道社区办园为骨干、社会办园为补充”的多元办园体制。并积极推进管理机制创新，探索建立了星级评价机制。根据办园规模、园舍档次、设备标准、师资水平、保教质量五项指标，对全市合格幼儿园实行星级评价，分层确定一至五个等次，授予星级牌匾。市物价部门依据星级等次确定收费标准，调动了大部分幼儿园上档升级的`积极性。目前，全市247处幼儿园中，有五星级幼儿园20处、四星级44处、三星级XX处、二星级54处、一星级79处。目前，XX市共创成省级实验园1处、省级十佳园1处、省级示范园20处、XX市级规范化幼儿园XX处。20处乡镇街道中心园通过了XX市级认定、15处通过了省级认定；今年计划其余5处乡镇中心园再通过省级认定，实现乡镇中心园全部通过省级认定的目标。
3、创新管理模式，多措并举大幅度提高保教质量
(1)不断强化保教质量，将学前教育纳入政府督导范畴，制订印发了《全市乡镇街道学前教育评估方案》及评估标准，加大了在政府教育综合督导评估中的分值，尤其把幼儿园保育队伍、安保基础能力建设和家委会、接送制度落实作为重要指标，实行安保问题“一票否决”，促进了保教质量和办园水平的整体提升。
(2)牢牢把握学前教育的阶段性特征，保教结合，突出特色，追求和美与品质。把幼儿的身体发育、快乐成长、智力开发、文化启蒙和行为、品德习惯养成紧密结合起来，多措并举提高保教质量。
一是优化队伍。加强公办教师配备，近四年共选聘41名。大学生充实到乡镇街道中心幼儿园。组织园长岗位培训；在职业中专举办幼儿教师全员参加的专业技能轮训班；在市职工中专举办初中起点的幼师班。二是示范带动。树立“园本教研”示范园，开展了市实验幼儿园与乡镇街道中心幼儿园结对帮扶活动，选派20名骨干教师帮扶20个乡镇中心幼儿园，实现互通共进，使幼儿园普提内涵，全市内广树名园。创造性地开展教科研递进提升活动。开展了“一个中心、三个区域、六个基地”片区层级递进保教提升活动，充分发挥示范园龙头带动、中心园示范驱动、基地辐射推动作用，成立6个片区教研组，合力开展课题研究，有2项课题通过国家和省立项并正式开题，共同研发了《幼儿听读游戏识字与早期阅读》、《优化幼儿园一日活动》、《幼儿园环境创设与利用》、《幼儿园区域活动》等10余种园本课程，广泛开展精品课展示、优秀主题研讨等丰富多彩的教研活动，积极引进北京“6＋1”幼儿文明礼仪教育，大力推广幼儿基本体操，适时开展亲近自然等户外活动，促进幼儿快乐成长。
三、学前教育发展中存在的问题和不足
虽然XX市学前教育事业得到长足发展，但受经济社会发展条件的限制，在各类教育中仍然是薄弱环节。
一是教育经费投入不足，保障机制欠缺，不能做到专款专用。近年来市财政对幼儿园的投入虽然有了一定的增长，但现有的许多幼儿园仍然依靠收取幼儿保育费用来支出水电费和维修费和聘用教师费用等。由于投入严重不足，加之目前我市幼儿园收费标准普遍偏低，公办幼儿园仅靠收取的保教费，维持运行很艰难，想要用有限的资金进行有效扩建、提高办园条件和教师培训也很难完全实现。目前，全市各乡镇正在搞示范幼儿园达标建设，很多乡镇普通幼儿园长期享受不到政府的经费资助，学前教育经费难以到位。经费的匮乏也会直接导致大部分乡镇农村幼儿园办学条件、环境创设、教师待遇、教育教学等多方面不能达标，生存艰难。
二是幼儿教师编制短缺，数量严重不足,在编教师人员较少，聘用教师，流动性较大。近几年很少有年轻教师选择幼教行业，而且即便有新教师上岗也缺乏专业经验,教师年龄出现断层，严重缺乏年轻教师队伍；教师学历层次虽都符合要求，合格率达到100℅，但高层次学历（本科生及研究生）教师欠缺。为保证教育教学工作的顺利开展，公办园采用聘用的办法增加教师人数，从而造成公办幼儿园在编教师所占比例逐年降低、聘用教师所占比例逐年加大的现象。而聘用教师的工资待遇又普遍偏低，教师队伍不稳定，缺乏医疗、社保及职称等权益保障，致使目前幼儿园难以吸引和留住优秀教师，教师队伍不稳定，人员流失现象严重，尤其是民办幼儿园更为突出。教师问题是制约全市学前教育健康、持续发展的主要瓶颈。
三是学前教育教科研力量薄弱，缺乏普惠性教育保障机制。
当前我市学前教育机构鱼龙混杂的局面虽然有诸多改善，但是公办幼儿园不多、优质幼儿园较少，与我市经济社会发展不相适应，许多民办幼儿园的存在，在一定程度上弥补了幼儿园数量的不足，缓解了入园难的矛盾。但公办幼儿园教科研力量薄弱，缺乏长期有效的发展机制和资源配置；当前学前教育正处于快速发展的时期，许多农村幼儿园的建设和民办园的发展生存比较困难，迫切需要政府加大扶持力度，并提供惠普性的政策措施，如果能够与高校建立长期合作机制，将有力的保障学前教育事业的充足发展。
四是民办幼儿园办园规模达不到标注，存在安全隐患，存在“小学化”倾向。乡镇村办诸多幼儿园良莠不齐，由于受资金、场地等条件的限制，为节省开支，配备的教师数量、儿童器械等不足，这些问题造成了民办学前教育机构办园条件差，保教质量低等状况，存在大量安全隐患。部分民办幼儿园为迎合家长，普遍存在“小学化”倾向。政府对这些幼儿园承办者的资格、办园条件、教师资格、登记注册、收费标准、办园质量与督导评估等都还缺乏有效的规范与管理。
四、建议与对策
学前教育的均衡发展是实现教育公平的重要前提和基础。面对我区学前教育发展中存在的城乡差异、地区差异、园所差异等，努力促进学前教育均衡发展是当务之急。建议加大政府投入，给予政策倾斜，严格执行幼儿教师资格标准，依法落实幼儿教师地位和待遇，解决好公办幼儿园教职工的编制问题，落实教师的工资、医疗、社保等待遇，解决其后顾之忧。
1、建立健全幼儿园经费保障机制。建议借鉴青岛经验，尽快研究制定财政性经费投入政策，建立生均公用经费拨款、普惠性民办园扶持等制度，建立健全幼儿园经费保障机制。
2、解决好幼儿教师的编制问题。建议政府解决好公办幼儿园教职工的编制问题，落实他们的工资、社保等待遇，解决其后顾之忧，尽量避免出现代课教师现象。
3、增加普惠性学前教育资源。建议政府继续加大力度，通过多种方式增加普惠性学前教育资源。继续大力发展公办幼儿园，特别要加强农村幼儿园建设，同时要积极扶持民办幼儿园发展，使其提供普惠性服务。
4、加强学前教育行政管理力量。建议按照“国十条”的要求，加强管理和教研力量，切实加强学前教育管理和幼儿园保育教育工作的业务指导。
芙蓉镇考察报告 第9篇
姓名：刘美玲
一、考察目的
主要目的是要我们更了解民族文化，对我们的艺术修养和艺术的认识有所提高。认识保护民族文化遗产的重要性，树立保护民族文化遗产的责任的意识。
二、考察时间和地点
（1）考察时间：2012年10月下旬
（2）考察地点：湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰古城
2、主要考察对象：民族文化
3、成果形式
此次考察主要通过观察、访谈的形式，因此，成果的形式以书面的考察报告为主，记载了考察中的内容以及个人感受。 凤凰县是一个少数民族聚居县,民族文化积淀深厚。近年来，在凤凰县旅游业“井喷式”发展的影响下，丰富的民族文化得到一定的开发与利用。但在开发利用的过程中,由于保护意识淡薄、机制不健全，加之受到各种外来文化的冲击，致使诸多民族文化传承人锐减，部分民族文化已日见稀少。因此，加快民族文化保护与传承，推动全县旅游业的发展，已成为一项刻不容缓的工作。
一、考察地概况
（一）凤凰县概况
凤凰县处在湘西土家族苗族自治州西南边境，是一个苗族聚居县。湘西州位于湖南省的西北部，武陵山脉东南端，处于云贵高原余脉，地势西北向东南倾斜，境内峰峦叠嶂，沟壑纵横，溪河交错，山川壮丽。县内居住的民族有苗族、土家族、白族等，是一个以苗族为主的多民族聚居的山区县。
（二）凤凰民族文化旅游资源分析
凤凰素有“武溪苗蛮”之称。千百年，苗族文化与农耕文化、楚巫文化相互交融、相互衬托，形成了奇异诡秘、独特丰富、民风浓郁的文化内涵。主要表现在居住、服饰、饮食、民间艺术、民族风情等多各方面。
1、居住文化
苗族，土家族的的居住习俗具有鲜明的民族特色，除了典型的山寨吊脚楼和古式建筑的木结构房屋外，最具有历史特色文化品味的莫过于凤凰古城，以其悠久的历史和时代感染力吸引众多游客到此游玩，与其特色的居住文化交相辉映的，还有一些古老而极富特色的生产工具和生活用品。
2、服饰文化
苗族人民制作了绚丽多姿的苗家服饰，最令人叹为观止的莫过于银制饰品，作为苗族人民特有的装饰品，完全靠手工制作，种类繁多，精致生动，除了少数男人佩戴，多为妇女佩戴，这样工艺高超的银饰至今是当地人喜爱的装饰品，一套讲究的银饰，可以重达几十斤。
苗族的蜡染和刺绣产品也是闻名遐迩，至今仍保留其工艺。
3、饮食文化
崇尚天然的绿色食品，如天然野山菌，自制腊肉，古丈茶，猕猴桃等都是当地特色食品，还有不少民俗小吃，如血粑鸭、苗家酸鱼、腊味、菜豆腐等系列。家里来了贵客，苗家人会用最高的礼节来欢迎你，连进三杯“过门酒”，这种酒多是玉米酿制，香醇浓烈，后劲很足。
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4、民间艺术
刘大-炮的印染、张桂英的扎染、聂方俊的纸扎、苗家的绣花、剪纸、银饰以及有“戏剧活化石”之称的傩戏、梯玛还愿、苗家花鼓舞、苗歌大小调
5、民族风情。 苗族的“赶边边场”、“赶秋节”、“四月八”、“六月六”，拦门“三道卡”（卡歌、卡酒、卡鼓）、苗家婚俗以及古老而神秘的宗教祭祀活动等等。 二、凤凰县民族文化保护与传承存在的问题
1.民族文化的同化。2.民族文化的商品化。3.传承人的锐减，造成民族文化传承的断层。
三、对凤凰民族文化保护与传承的思考。 由于民族传统文化的生存环境是变化着的，产生于特定生存环境的民族文化也就不可避免地要随之产生变异，要想“原汁原味”地加以保护既不可能也不应该，只能保留它的神韵。虽然出现了旅游业开
发到哪里，哪里的传统风貌会急剧改变，从而令旅游者大失所望的现象，但也应该认识到，当地的居民趋于现代化的生活方式、趋同现代化文化，是社会发展的大趋势，并非是人为能改变的。不能因为开发民族文化旅游，就要求所有的社区居民一律保持传统面貌，希望其生活方式永远守旧。但是，通过旅游业合理、科学的开发，既可保持民族文化特色，又能满足现代人旅游的需要；文化的现代化必须以民族文化为基础，弘扬民族传统文化的精华，剔除其糟粕，在继承民族传统文化的基础上，吸收外来文化的优秀成分。如何通过保护民族社区的传统文化和自然环境资源以促进旅游业在该社区得以持续发展下去?这是民族地区旅游开发必须认真思考的问题。
(一)很好地认识民族传统文化与旅游开发之间的关系
(二)实现旅游业的可持续发展，同时保护和传承民族原生态文化
四、凤凰民族文化保护的具体措施探讨
民族文化是一个具有相对稳定性和完整性地域范围文化，是全县土家、苗、汉等各族人民弥足珍贵的历史文化见证，是凤凰旅游业实现可持续发展的根本所在。因此，保护好这些民族文化，使这些民族文化在时代演进中，放大自身优势，尤其显得重要。结合凤凰民族文化保护实际，可实施如下保护对策（重点分析后两种措施）：
（一） 加强民族传统文化教育，增强凤凰人民的自我保护意识
（二）进一步规范旅游市场，严控无度的文化开发
（三）保护古城，保护古城的人文景观
（四）宏扬民族精神，加强民族传统道德教育
（五）重视教育，不断提高苗族的整体素质
（六）建立民俗博物馆
（七）实行“前台、帷幕、后台”功能分区
五、个人见闻感受
傍晚时分，我和朋友到县城里逛，下游虽然没有了吊角楼，但是风景怡人，河道宽敞，视野开阔，水流清澈，别有一番风味。但愿这些原汁原味的自然风光不会再被商业投资所吞噬。
沈从文《边城》的最后一句写尽了那个叫翠翠的女子对爱情的痴痴守望或是丝丝绝望：“那个人也许永远不会回来,也许明天回来。”倘若凤凰古城也有人性（我想是有的），不知道她自己对守望着的无尽岁月怀着怎样的意绪，她那些满脸风尘的子民是否一一靠近她那幽思的背影。不管怎么样，旅游业正在改变着这座古城，她的现状和未来应引起我们的思考，快乐是短暂的，而思考是凝重的。
六、结语
传统文化是一个民族的历史生命在现实社会中的延续，它负载着一个民族的价值取向，影响着一个民族的生活方式，凝聚着一个民族在其历史的自我生存发展中不断形成的智慧、理性和创造力以及自我约束力。它是一个民族的灵魂，也是旅游业可持续发展的灵魂。 合理开发，充分利用，规范管理好民族文化资源具有极其重要的意义，它将给凤凰带来新的发展机遇，如何充分发挥好民族文化资源的优势，需要多方面的配合和努力。在良好的政策形势下，需要政府机关的大力支持和合理规划，组织专业的管理人员，技术人员和服务
人员，同时调动广大农民的积极性，积极配合，在有序，合理，科学的发展模式下实现凤凰旅游经济的可持续发展。
芙蓉镇考察报告 第10篇
为深入了解树莓在我县种植和大面积推广的可行性，学习借鉴外地树莓产业发展的成功经验和好的做法，10月19日-21日，县委书记聂爱国在县委常委、副县长任挥陪同下，带领县委办、农委、招商局、凤麟农业科技有限公司等单位负责人，赴辽宁省沈阳市区考察树莓种植情况。聂爱国一行在区领导陪同下先后实地参观考察了当地树莓深加工龙头企业-新大地集团、祝家树莓种苗繁育中心和树莓种植基地，并与区领导进行了深入的交流与座谈；为寻求对我县种植树莓技术上的支持，聂爱国一行随后赴沈阳农业大学，登门拜访了一直从事树莓、草莓种植研究的戴汉萍、雷家军教授。根据聂书记安排，10月29日-11月2日，县委常委、政法委书记_贵，副县长胡成玉带领县农委、县林业局、县财政局和有关乡镇负责人及种养企业和大户代表，再次赴沈阳市区考察树莓产业发展情况。通过考察学习，我们深切感受到，区委、区政府以市场为导向，以富民为目标，以农业结构调整为主线，大力发展树莓特色主导产业，闯出了一条政府引导推动、公司主导带动、农民主体参与的成功之路，其经验和做法值得我们学习和借鉴。现将考察情况报告如下：
一、树莓简介
树莓为蔷薇科植物，在果树分类学上属浆果。树莓含有多种维生素，营养价值高，号称“果中黄金”，尤其是抗癌防癌物质含量丰富，是一种待开发的天然保健果品和药品资源。树莓成为一种正在大力开发栽培的新兴果树，享有第三代“水果皇帝”的美誉。树莓种植容易，产出效益高。树莓栽植后，第二年即具有一定产量，3至4年进入盛果期，经济寿命可达15-25年，一般亩产量可达800公斤左右。树莓一般6月上旬开采，7月中旬基本结束，前后一个多月。从果型上看，树莓有红、黑、黄、紫等颜色，果实重量一般在5-10克，最大的可达20克。树莓也是生产食用天然色素好原料。树莓果实的含糖量与苹果、梨、柑橘、杨梅等水果相似，氨基酸含量高于苹果、葡萄，其抗衰老物质及抗癌物质鞣化酸的含量高于现有任何栽培水果，一次定植，可结果多年，在医疗、美容、保健方面有着广泛用途，根茎叶也具有药用功效。树莓既适合成片集约经营，也适合农家庭院和山边荒坡零散种植，适应性强，树莓枝叶浓密，花期果期长，可美化环境，保持水土，具有良好生态经济效益。
二、区树莓产业发展情况
区人工栽培树莓始于二十世纪七十年代。，从专门从事浆果国际经营的澳顿公司引进树莓品种，在乐农庄园试种1000亩取得成功后，，开始大面积种植。主要分布在祝家街道、李相街道、深井子街道、王滨乡，现已发展5000多农户种植，面积万亩，占全区耕地总面积的51%。区已成为国内最大的树莓种植基地，占国内种植面积的60%以上。主导品种有费尔杜德、澳洲红、哈尔赫兹、秋红。当地树莓亩产量平均达800多公斤，市场平均收购价格每公斤9元，平均亩产值7200元，亩均纯收益为6000元左右，是种植玉米大田作物的10倍以上。，尽管受国际金融危机的影响，树莓平均收购价元，平均亩产值5240元，亩均纯收益也在4000元左右。区已形成了“公司+基地+农户”较为完整的产业链条，被当地农民誉为增收致富的.“绿色工厂”。
三、区发展树莓产业主要做法和经验
在树莓发展过程中，区委、区政府明确“一个目标”，制定“两个零”扶持政策，采取“三化”、“三个同步”的做法，有力地推动了该区树莓产业的发展。
在树莓发展的起步阶段，区委、区政府制定树莓产业发展规划，确定到树莓发展目标为10万亩，出台“两个零”扶持政策，具体为：一是“零投入”。即对首批种植户免费提供种苗（700元/亩），免费提供水泥杆、钢线等配套设施（约1200元/亩），扶持树莓扩大种植规模。二是“零风险”。即树莓种植未挂果的2-3年，对无收益的农户财政每年按300元/亩的标准给予补助，同时，加大财政补贴力度，进入盛果期的树莓全部参加了政策性农业保险，增强了树莓抗风险能力。农户基本上实现了“零投入”、“零风险”种植树莓，极大提高了农民种植树莓的积极性，使树莓种植走上规模化发展之路。
在树莓发展的规模化阶段，区委、区政府采取“三化”（产业化、品牌化、标准化）、“三个同步”的做法，促进产业转型升级。
一是树莓发展与基础设施建设同步。区财政按照每亩1700元的标准配套树莓生产基地水、电、路、渠等配套基础设施建设，基本做到了“渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”，全面提高了树莓综合生产能力，破解了靠天收的“瓶颈”。特别是投入1500万元，为4500亩树莓核心示范基地配套小管出流节水灌溉设施，即可节水节电、降低成本，又能提高抗灾能力、旱涝保丰收，全面提高亩均收益。
二是树莓发展与技术进步同步。为全面推广使用树莓新品种，区委、区政府建立祝家树莓种苗繁育中心，高起点、高标准配备了代先进的繁苗、加工设施设备，如水源热控温系统、微喷（雾喷）系统、空气循环系统、自动式室内遮荫设施、移动式栽培苗床、先进的组培设备、土壤检测设备和农药残留检测设备，以及大容量冷库和速冻果、果汁、果醋、果酒等多条加工生产线。无论苗木繁育、生产种植、产品深加工的技术水平和现有的科研硬件条件、规模在国内同类产业中都处于领先水平。目前已成功实施培养基配置技术、外植体处理技术、愈伤组织诱导分化的光温控制技术、组培苗驯化技术、全光雾喷繁苗技术、鲜果速冻技术和贮藏技术、果汁生产技术、果醋生产技术、果酒生产技术，而且在生产中大力推广树莓种植基地的安全控害技术、标准化生产技术等。基地年繁育苗木能力可达800-1000万株，年加工鲜果能力已达5万吨。基地科技贡献率达到70%以上，基地实施的种苗繁育、生产栽培、果品加工等技术和规模在国内都处于领先地位。搭建科技服务平台，依托辽宁省果树科学研究所对国内外树莓资源进行调查、引种、栽培实验、组织培养、繁育推广，目前已总结出树莓栽培管理及种苗繁育技术规范，具有项目实施所需技术平台的能力。与沈阳农业大学、金陵农业大学、辽宁省林科院等科研院所联合，实行优势互补，共同开发。特别是沈阳农业大学组建了博士生工作站，发挥技术优势、人才优势，帮助区提高树莓栽培管理水平、制定病虫害防治措施、引进新品种等工作，使科研成果优先在区推广应用。推进标准化生产，树莓种植从种苗繁育到栽植施肥，全部采用生态技术，肥料一部分来源于区内畜牧养殖中的畜禽粪便，一部分由区农业技术推广中心统一采购供应，病虫害防治采取物理和生物方法，全过程进行生态化和绿色无公害生产，确保树莓品质优良。开设红树莓网站，宣传树莓产业发展新成果、新成就。
三是树莓发展与深加工和出口同步。在区的树莓深加工龙头企业有新大地集团、今日集团、文草莓制品有限公司。近年，又新引进君奥、德兴2家实力企业落户区。特别是新大地集团，在南塔街道营城子村树莓深加工区建成万平方米的标准厂房、库容3万吨的冷库和4500平方米的研发中心。在祝家街道佟家峪村建成6500平方米的厂房、库容为5000吨的冷库，年加工能力达到5万吨。树莓种植基地通过GAP认证，速冻产品生产通过HACCP认证。公司产品达到日、韩、欧盟等国家和地区出口标准要求，获得红树莓清澈型果汁及果醋饮料、红树莓混浊果汁饮料、树莓果醋饮料及其制作方法、蓝莓果醋饮料专利、红树莓营养保健酒及其制作方法等多项发明专利。树莓鲜果及以树莓为原料开发的红酒和饮品系列产品已投入市场，远销日韩、欧盟等国家和地区。
区发展树莓产业“一个目标”、“两个零”、“三化”、“三个同步”的做法和经验，对我县下一步推广树莓种植有很好的借鉴意义。
四、我县发展树莓的打算
（一）我县树莓种植现状：我县种植树莓始于20初，凤麟农业科技发展有限公司与沈阳农业大学合作，引进树莓种苗，在双墩镇湖滨村租地建立了集中连片300亩树莓种植示范基地。陶楼乡、水湖镇个别农户零星少量种植。目前全县树莓面积约350亩，总体规模较小。凤麟公司生产的树莓果一部分以鲜果销往超市、宾馆、医院等，一部分自制加工成果汁，供不应求，市场前景好。
（二）树莓产业发展打算
1、明确发展目标。沈阳农业大学全国树莓著名专家戴汉萍教授数次来我县实地察看其提供的树莓苗大田长势、适宜性、抗逆性、产量与综合性能，对我县气候特征，地形地貌，土壤类型、旱涝季节等自然条件因素深入了解分析后认为，只要品种对路，树莓在我县种植是可行的，表示愿为树莓发展提供种苗和技术上的帮助。区树莓产业发展的强劲势头和好的经验做法，进一步增强了我县发展树莓产业的信心。计划通过几年的努力，全县树莓种植面积到实现亩；到突破5000亩；到20，达到10000亩。规模位居全国第二，将我县打造成“北有草莓、南有树莓”的全国浆果大县。
2、加大财政扶持力度。借鉴区“两个零”的做法，县财政对面积上规模、水平上一流的“四有”、“五新”树莓标准化生产示范园区给予一定的扶持，每亩奖补1200元（其中租金补助500元∕亩，种苗奖补700元∕亩），并纳入年度财政预算。
3、强化科技支撑。积极与沈阳农业大学和区开展合作，通过购进外地种苗，自主脱毒组培繁育，科学筛选确定性状优良、适宜性好、抗性较强、产量高、易于种植的品种2-3个，作为我县的主推品种。同时，面向全国科研院所和先发地区，聘请技术专家，紧密联系合作，为我县树莓生产全过程提供技术指导，培育树莓乡土人才和种植能手，促进技术转化推广应用。
4、加强示范引导。按照行政推动，市场化运作的发展原则，引导和培育种植大户、专业合作组织、企业等，建设一批具有一定规模的生产基地，坚持“种则见成、成则见效、首战必胜、典型引路”的要求，吸引和带动一般农户参与种植，由点扩面，壮大规模。同时，报社、电台、电视台等新闻单位要加大对树莓生产实用技术、优良新品种、致富典型的宣传力度，尽快在全县形成树莓发展的良好氛围。
5、开展产业化经营。制定优惠政策，改善投资环境，引进和扶持一批科技含量高、辐射带动能力强的企业，从事树莓保鲜、贮藏、加工、销售等活动。鼓励农民成立专业协会或合作组织，形成“公司+基地+农户”、“公司+协会（中介组织）+农户”的比较完备的树莓产业发展格局，走出一条规模化生产，产业化经营，市场化开发的发展道路。
芙蓉镇考察报告 第11篇
为进一步推动创建中国优秀旅游城市工作，市_会副主任单大年率由市人大民宗侨外委员会、市人大城建环保委员会、市旅游局有关人员组成的旅游工作考察组，于200x年5月10日至19日先后对南京、无锡、苏州、上海、杭州五市“创优”工作及旅游业发展状况进行了考察。考察组通过与五市人大、旅游主管部门座谈、实地考察、查阅“创优”及旅游业发展有关文件等形式，取得了第一手资料。现将考察情况报告如下：
一.华东五市旅游业发展基本情况
10月，南京、无锡、苏州、上海、杭州作为54家全国第一批申报创建中国优秀旅游城市之列的城市，经国家旅游局考核、检查、验收，均被授予“中国优秀旅游城市”称号，且在考核得分上位居全国前列。
近几年来，华东五市先后确定了大旅游发展战略，坚持政府主导型旅游业发展思路，在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面摸索出一些可借鉴的经验。
（一）在产业定位上确立了发展大旅游的思想
南京市的旅游产业定位于第三产业的支柱产业；无锡市则定位为新的经济增长点，第三产业中的重点支柱产业；苏州市定位是国民经济的重点支柱产业；上海市定位是第三产业重点发展产业、国民经济新的增长点；杭州市定位是国民经济的支柱产业。同时，各市在城市定位上，突出了旅游产业的重要地位：南京市是“六朝古都、十朝都会，著名的风景旅游城市”；无锡市是“重要的经济中心城市，区域_通枢纽，著名的旅游胜地”；苏州市是“中国著名的历史文化名城和旅游城市”；杭州市是“著名的风景旅游城市”；上海市是“西太平洋沿岸国际旅游中心城市”。
（二）在城市规划上体现了大旅游的发展思路
华东五市坚持城市规划与大旅游发展规划相结合的原则，在综合考虑城市规划中充分体现大旅游发展规划因素，以保护旅游自然资源和人文景观。南京市政府成立的“市旅游指导委员会”下设“旅游规划委员会”。该委定期会同计委、规划等部门对旅游项目论证审批；上海市形成了“旅委”与计委、规划部门集中审定表决旅游改扩建项目的议事制度；苏州市在旅游立法中明确规定：“新建、扩建、改建旅游项目应当经旅游行政主管部门根据旅游发展规划审核同意后，再向有关部门申请立项。县级市、区的旅游建设项目应当报苏州市旅游行政主管部门备案”。同时，苏州市政府在建设发展中，为保护苏州古城及古典园林风貌，作出保留旧城区、建设新区和工业园区的决定，使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化遗产得到了充分保护，使苏州旅游走上了可持续发展的道路。杭州市政府也明确提出：旅游资源的开发和利用应当坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护”的原则，符合旅游业发展规划和城市总体规划。
（三）在市场管理上实施了依法综合治理的措施 华东五市认为建立规范、有序的旅游市场秩序，是保证旅游业健康发展的重要手段。为此、他们均采用联合公安、工商、市容等部门综合执法等形式，大力整治旅游市场秩序，并取得明显成效。南京市旅游指导委员会下设“旅游管理委员会”，其职能就是负责协调公安、工商、市容等部门，联合对旅游市场违规、违法行为进行综合治理；无锡市政府针对日趋升温的“一日游”市场，专门颁布了《无锡“一日游”公告》，并责成各景区（点）工商行政管理部门等对景区点及周边环境进行严格管理，依法整治；杭州市建立“一日游”经营活动专项审批制度，有力地维护了当地旅游市场秩序。
（四）在旅游资源开发上形成了社会办旅游的局面
杭州市在景区点的建设上，市政府坚持“谁投资、谁受益”的原则，大力倡导内资外资、国有民营一起上，并努力创造良好的投资环境，提供政策扶持。近三年来，共吸收40多亿元人民币投入景区（点）建设，建设了宋城、未来世界等一批文化品位高、具有高科技内涵的新景区（点），并得到了丰厚的回报，形成了旅游资源开发的良性循环；苏州市全市60余家星级宾馆90%以上利用外资、吸收内资兴建，社会资金在旅游饭店业建设中具有举足轻重的地位。
（五）在旅游产品上突出地方特色创名优品牌 华东五市在旅游六要素“行、游、注食、购、娱”中充分体现本地文化特色，用特色文化包装旅游、包装城市。南京市政府依托“六朝古都，十朝都会，历史文化名城”的优势，利用国际互联网、中央电视台1—7频道等各大媒体，隆重推出“南京国际梅花节”，南京的花车巡游驶进了上海滩，在国内外产生深远影响。同时，培育和发展当地饮食文化，使秦淮河美食文化形成南京旅游的一大特色，苏州向世界推销“三古一湖”（古城、古典园林、水乡古镇、太湖），在注食、购上充分展示吴文化的特色，即住——古典园林饭店，食——吴越菜，购——苏州工艺品、苏绣等，同时，举办国际性“苏州丝绸节”推销苏州旅游；无锡充分挖掘本地旅游资源，推出中国第一桥——江阴长江大桥、神州第一佛——灵山大佛、华夏第一村——华西村、太湖第一渚——鼋头渚，并以一首《太湖充满温情和水》的歌曲占领了日本客源市场；上海着重推介都市旅游（都市风光、都市文化、都市购物）；杭州以“三江两湖”树立杭州旅游形象。通过富有地方文化特色的旅游形象包装，使华东五市旅游形象充满个性化，城市充满个性化。近几年来，华东五市海外旅游者人数、创汇收入连年攀升。
（六）在政府主导上给予政策扶持
上海市政府为发展都市旅游，建立旅游“两委体制”，采取制定征收旅游企业旅游附加的政策，保证上海旅游发展基金，同时，市财政每年拨款5000万元，用于上海旅游促销；南京市政府从第三产业发展基金中列支1000万元每年递增15%用于发展南京旅游业；杭州市政府制定了按全市饭店利润的10%征收旅游附加的制度，每年1300万元作为旅游发展基金；苏州市每年旅游市场促销费为500多万元。
（七）在城市环境建设与治理上为大旅游发展提供重要保证
华东五市旅游业发展得益于基础环境建设与治理。上海市政府为开辟“黄浦江夜游”旅游项目，动用巨额资金搬迁上海外滩所有货运、军用码头；南京市政府近年来改造了60多条道路，实现绿、亮、洁、美，投入4000多万元治理秦淮河、玄武湖；无锡市政府近年来投入巨资改造、扩建通往景区点道路50多条；为了维护杭州国际风景旅游城市的形象，杭州市_会于去年7月专门作出了《关于拆除违法建筑遏制违法建设行为的决定》，人大决定，政府执行。杭州新任市长上任不到一年，拆除违章建筑达137万平方米，拆违铺绿，改造了环沿西湖的环境，树立了国际旅游城市的形象，得到广大市民和社会各界的好评。此外，在城市的建设上，着眼于树立国际大都市的形象，与国际接轨，在旧城改造和建设中，考虑了盲人和残疾人的设施建设，也考虑国内国外游客方便，设立了中英文对照指示方向的路牌等。华东五市从抓城市环境建设、治理城市环境入手，创造了良好的城市环境，增强了城市旅游的可进入性，有力保证了大旅游的发展。
二.关于进一步加快发展我市旅游业的几点思考
市委、市政府高度重视我市旅游业的发展，把旅游业定位为“全市国民经济和社会进步优先发展的重点产业大力培植和扶持，通过持续快速发展，努力把旅游业发展成为21世纪武汉经济的支柱产业”。在市委、市政府的大力扶持下，我市旅游业克服起步晚、基础差等不利因素影响，旅游产业规模不断壮大，特别是近几年来取得了快速发展，旅游总收入达111亿元，又创新高。结合我市旅游资源优势、区位优势、文化内涵和综合实力，进一步加快我市旅游业的发展，使我市旅游业真正成为全市国民经济发展的有力支撑，有几个问题值得进一步深入思考。
（一）要把旅游业纳入全市国民经济和社会发展总体规划
我市具有丰富的旅游资源，在与华东五市人大、旅游部门领导和专家学者座谈中，他们均对武汉的旅游资源给予了高度评价。但是，要实现从旅游资源大市到旅游强市的过渡，必须要有超常规的发展思路。原因之一，武汉市要建成国际化旅游城市必须首先建成国际旅游城市。这是被实践证明了的城市国际化道路的必经阶段。原因之二，发展武汉大旅游与市委、市政府建设滨江、滨湖城市的思路具有内在的统一性。原因之三，市委、市政府环境创新工程的大力实施，使发展武汉大旅游、大产业成为可能。因此，建议市委、市政府把旅游业纳入全市国民经济和社会发展总体规划，朝着支柱产业的方向进一步加以扶持发展，最终培植成国民经济的支柱产业。
（二）要挖掘个性、渲染特色，把我市建设成为富有鲜明特色的旅游城市
华东五市发展旅游业的经验证明，没有特色的城市就是没有个性的城市，更不可能成为国际化城市。旅游业是以城市形象、城市特色为品牌的产业，这就需要在发展城市旅游业中发掘个性、渲染特色。我市是一个有着35XX年历史的文化名城，具有深厚的楚文化、三国文化、辛亥革命文化底蕴；具有高山流水琴台觅知音、编钟、近代工业的发源地汉阳兵工厂、张公堤、红楼等一大批可供挖掘的历史人文资源；同时，我市又是全国知名的滨江、滨湖特大中心城市，长江和汉水在市内交汇，泾渭分明，这在世界上是少有的自然景观。因此，开发和利用好现有的自然、人文资源，形成鲜明的楚文化和滨江滨湖城市特色和个性，是我市发展大旅游、大产业、大市场的关键所在。在旅游纪念品、饮食、景点、娱乐等旅游要素上需要展开充分研究，深度挖掘楚文化、民间文化特色，使旅游饮食、娱乐、地产品、人文自然景观突出我市充满个性和特色的旅游城市形象。同时，要坚持在开发中保护，在保护中开发的原则，使旅游业保持可持续发展。
（三）要强化旅游精品意识、创新意识，大力宣传城市形象
经过多年的扶持发展，我市旅游业实际已形成一批旅游精品景区点，如黄鹤楼、东湖、晴川阁、琴台等等，但是包装组合不够，宣传促销力度不大，没有形成鲜明的特色形象，因此，必须加大力度进行海内外推介、促销。同时，有一批精品旅游资源开发、保护不够，需要引起高度重视。一些专业人士认为旅游业是一个“点子”产业，要画龙点睛。同时创新是旅游业的生命线，必须树立创新的意识。结合武汉的自然、历史文化优势可探索在水文化、热文化上，在名人故居等题材上深入挖掘、开发、实施创新，以“新”取胜，真正形成知名度高、具有强烈吸引力的我市旅游精品和精华旅游线路。
（四）要注意城市规划与旅游规划相结合
旅游规划是旅游业发展的`龙头，又构成城市规划的一部分。就武汉的实际来说，要发展旅游、形成大旅游格局，必须在城市规划中充分考虑旅游规划，两方面要做到相互结合，相互呼应。南京市为拓宽道路，曾准备砍掉市区几十年的树林，在市民中引起了强烈反响。由于社会的呼吁，南京市政府思量再三，下令停止砍伐，保护了树林，保护与开发并进。据有关部门测试，南京虽与武汉同为“火炉城市”，但因园林绿化覆盖率高，每年夏季气温降低了2—3℃。大量的事实表明，城市规划应与旅游规划相结合，两者相互融合，才能形成一个城市的整体特征、树立整体形象。为保证城市规划的整体性，充分体现旅游规划的特殊性，一方面要做好我市历史文化名城、滨江滨湖城市的整体性旅游规划、保护工作；另一方面，要令行禁止，使城市的建设性破坏、不伦不类的人造景观、“假古董”建设降低到最低限度。
三.华东五市“创优”工作的主要经验和作法
（一）政府主导抓“创优”
华东五市从1995年起开始着手“创优”工作。均成立了以市长为主任、分管副市长为副主任，相关各委办局、区县主要负责人为成员的“创建中国优秀旅游城市指导委员会”。由于“创优”工作关联性强、涉及面广、协调量大，各市“创优”指导委员会把“创优”工作始终抓在手中。各市认为“创优”是树立城市形象，提升城市功能的大好契机，是拉动内需，加快大旅游发展的“助推器”。五市市政府均提出一次“创优”一次成功的目标。为此，各市市委、市政府主要负责人亲自主持召开“创优”动员大会，并且每年召开两次旅游经济工作会议，抓“创优”、促“创优”、推“创优”，主要领导亲自部署、亲自检查、亲自督办整改，市人大、市政协密切关注，形成了真正意义上的“一把手”工程。
（二）宣传发动广泛深入
“创优”过程中，上海市政府向广大市民倡导“在外国人面前是中国人，在中国人面前是上海人”的口号，充分展示上海市市民的精神风貌。无锡市政府提出“人人都是旅游环境，处处都是无锡形象”，深入人心。南京市政府向全市一万多辆出租车驾驶员和1万多辆公交车司乘人员下发了“创优”宣传资料，并要求熟记“创优”内容、要求、标准，形成了“创优”宣传的声势和社会氛围。并在新闻媒体上开办“创优”专版，专栏40余个，宣传“创优”，推动“创优”。无锡市对全市所有寻呼机用户，2个月不间断地发出“创优”信息及要求。五市在“创优”中，通过各种手段和方式，在社会上形成了强大的“创优”舆论氛围。
（三）环境创新与综合治理相结合
无锡市政府拨出专款资金5千万元，对通往景区的道路及景区厕所进行全面改造，建设“绿色走廊”，做到一路一景，充分体现城市亮、绿、洁、美。杭州市投入巨资对全市主干道及环西湖沿线道路拆违还绿。上海市政府提出了“创建为主，软件为主”、“完善城市整体功能”的“创优”思路。南京市投入246亿元，搬迁了18家城市污染企业，同时，将城市主干道中山东路、汉中路、湖南路等一批道路按“创优”标准建设成“城市景观路”，并全面实施了亮化、美化、绿化和净化工程。三年来，南京市对全市24个主要景点和城区主干道及公共场所的200座公厕按“创优”标准进行了改造和翻新。
芙蓉镇考察报告 第12篇
学前教育发展情况的考察报告
xx年5月14日—24日，对xx市学前教育体制及幼儿园基础设施存在的问题等多方面进行了全面交流和考察。先后调研了xx市实验幼儿园、xx街道、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇中心幼儿园，现场听取了相关情况介绍，并实地查看了各地幼儿园的办学情况,在全面掌握学前教育发展情况的基础上，认真分析了存在的问题，现将调研情况报告如下。
一、xx市学前教育目前发展水平现状
xx市总面积1946平方公里，辖20个乡镇街道、916个行政村（居）、1个省级高新技术开发区，总人口139万。现有各类幼儿园xxx处，其中市直实验园2处、乡镇中心园20处、学校附设园106处、社区（村）办园51处、社会力量办园69处，在园幼儿xxxxx名，教职工xxxx人。近年来，xx市把学前教育作为民生之基，以创建省教育工作示范市为契机，加大投入，创新发展，铸造和美园所，提高保教质量。三年入园率达到，0—3岁婴幼儿受教育率达到30%。
二、主要工作和成效
近年来，xx市委、市政府始终把发展学前教育作为民生之基，牢牢把握中央和省强促学前教育发展的机遇，按照“规划先行、门槛准入、星级管理、提高质量”的原则，高标准投入、高质量建设、高水平管理，构建起覆盖城乡、布局合理、均衡优质的'现代公共服务体系。
1、加大财政投入保障发展强化统筹，构建完善的学前教育公共服务体系。
xx年市委市政府出台了《关于加快学前教育发展的意见》、《xx市农村幼儿园规划建设奖励办法》。xx年初出台了《xx市学前教育三年行动计划》，把幼儿园规范化建设列入“十件实事”之一。xx年-xx年的三年间，市乡两级财政累计投入上亿元，教育部门对上争取专项资金2317万元，新建、改扩建幼儿园232处，新建乡镇街道中心幼儿园17处，实现了乡镇中心园全覆盖。xx年又根据城市发展和新型农村社区建设规划，进行了微调，布局更加合理，方便了适龄幼儿就近入园。xx年，投资3900余万元，建设了40处规范化幼儿园，改造提升了3处乡镇中心园。今年，又将20处标准化幼儿园建设纳入为民所办实事，总投资6000万元，建设园舍面积近4万平方米，现已有10处开工建设。在打造全新园舍的同时，大力完善配套设施，功能室建设、室外娱乐设施、美绿化都达到高标准，全市每一处幼儿园都成为了文化启蒙的学园、行为养成的乐园、精神凝结的家园。
2、抓管理，构成办园新机制
体制机制不活一直是制约学前教育发展的“瓶颈”。近年来，xx市从激活办园体制机制入手，积极推进布局调整，强力整顿办园秩序，实现办园多元化、规范化。根据人口分布状况和“撤并、新建、改扩、附设”的原则，将全市原有529处幼儿园规划调整为285处，按照三年行动计划，xx年底全部完成规划定点幼儿园建设。xx年-xx年连续三年对全市各级各类幼儿园进行了重新评估认证，认证合格的颁发办园许可证，实行动态化年检制度；对不具备办园条件、存在安全隐患的幼儿园限期整改，整改后仍然不达标的责令重建或就近并入其他达标幼儿园。目前，xx市已有合格幼儿园247处，其中市直实验园2处、乡镇中心园20处、学校附设园106处、社区（村）办园51处、社会力量办园69处，形成了“市直实验幼儿园为龙头、乡镇中心园为示范、学校附设园及街道社区办园为骨干、社会办园为补充”的多元办园体制。并积极推进管理机制创新，探索建立了星级评价机制。根据办园规模、园舍档次、设备标准、师资水平、保教质量五项指标，对全市合格幼儿园实行星级评价，分层确定一至五个等次，授予星级牌匾。市物价部门依据星级等次确定收费标准，调动了大部分幼儿园上档升级的积极性。目前，全市247处幼儿园中，有五星级幼儿园20处、四星级44处、三星级xx处、二星级54处、一星级79处。目前，xx市共创成省级实验园1处、省级十佳园1处、省级示范园20处、xx市级规范化幼儿园xx处。20处乡镇街道中心园通过了xx市级认定、15处通过了省级认定；今年计划其余5处乡镇中心园再通过省级认定，实现乡镇中心园全部通过省级认定的目标。
芙蓉镇考察报告 第13篇
县幼儿园学前教育考察报告
马利民
12月5日，按照县教育局的安排，由成教办邹小平主任、李军涛副主任带领彬县8所幼儿园园长赴三原县考察三原县学前教育发展情况。
根据三原县成教办张主任的介绍，近年来，三原县县委县政府高度重视学前教育工作，紧紧围绕建设“区域性教育中心”的目标，大力实施学前教育普及工程，多方筹资，改扩建县、乡、村三级幼儿园，建成各类幼儿园60余所，在园幼儿10117名，教职工847名，基本形成了“广覆盖、保基本、高质量”的县域学前教育发展体系。10月21日咸阳市学前教育三年行动计划推进会在三原召开，同年11月陕西省学前教育推进会在三原召开。在张主任的安排下，我们观摩了三原县城关镇中山街幼儿园、渠岸镇中心幼儿园、西阳镇中心幼儿园及新兴镇张家坳幼儿园四所幼儿园。
经过一天的考察，我觉得三原县在发展学前教育方面有以下几个显着特点：
一是三原县学前教育资源布局合理，成功建立了县、乡、村三级学前教育。
为发展学前教育，他们采取“突出重点、分步实施”的总体思路，分“两步走”加快幼儿园标准化建设，和20先后投入2780万元和4885万元，全面完成全县16所公办幼儿园建设任务。在办好县级幼儿教育机构的同时，积极发展乡村学前教育，采取“因地制宜，分类实施，功能转换、重复利用”的办法，将在中小学布局调整后，地理位置优越的撤并学校改建成乡镇公办中心幼儿园，确保每一个乡镇都能有一所公办中心幼儿园。同时，注重在规模较大的行政村中办起学前教育机构，使幼儿园办园机构延伸到村组一级，扩大了学前教育资源，提高了幼儿入园率，统筹了城乡发展，形成了以公办幼儿园为主体，中心幼儿园为示范，辐射村级幼儿园、小学附设幼儿园，公、民办并举的覆盖县、乡、村三级学前教育服务网络，学前入园率达到98%以上，使全县80%的适龄儿童享受到了公办优质教育。
二是三原县学前教育在规划过程中，坚持撤并的中小学进行以改造为主，充分节约了教育资源，节约了成本。
三原县在加大学前教育投入的同时，特别注重教育资源的整合与节约，采取“因地制宜，分类实施，功能转换、重复利用”的办法，将在中小学布局调整后，地理位置优越的撤并学校改建成乡镇公办中心幼儿园，截至目前，在新建的16所乡镇公办中心幼儿园中，有13所乡镇中心幼儿园利用闲置校舍进行了改扩建或原址新建，闲置校舍利用率达到了81%, 最大限度地整合了教育资源、节约了成本投入。
三是三原县在校园环境创设过程中，在借鉴外园经验的基础上进行“我”化，加入了_桥、于右任等当地文化元素。
三原县在办园工作中注重抓特色建设，据张主任介绍说，三原教育局在20提出“以园所文化建设为切入点彰显办园特色”的号召，各级幼儿园因地制宜，积极探索与实践，促成了一所所“规范+特色”的现代幼儿园。如城关镇中心幼儿园在教室外设置了不同主题的文化氛围，以“大美三原”、“书画名家”等主题文化墙时时处处对幼儿进行潜移默化的教育。而新兴镇张家坳幼儿园充分发挥自己地处农村得天独厚的环境资源和自然材料，如树叶、豆子、玉米芯等，做成小玩具、陈列品和粘贴画，培养孩子的绘画塑造能力，让幼儿体验成功的喜悦。同时，除了教幼儿种植外，让幼儿玩泥巴、采摘水果、体验劳动成果的来之不易，发展幼儿的动手操作能力。中山街幼儿园和渠岸幼儿园采取巧设情景空间的方式，对幼儿进行传统知识、民间艺术及幼儿动手能力的培养，如在楼道楼梯，过道走廊墙面上挂满了各种农具、生活用品、手工制作、戏曲脸谱、石磨等，挂有各种钉有扣子、拉链、锁子的袋子，让幼儿亲临感悟，让幼儿自己动手扣一扣，拉一拉，开一开，幼儿的灵气与心智、童趣与思维得以培养和激发。三原的园所文化环境激活了幼儿的认知兴趣，启迪了幼儿的智慧，这是对我心灵最大的'震撼。
四是重视幼儿在园游戏区角活动开展。
三原县各幼儿园在注重园所文化特色建设的同时，更注重了园内幼儿游戏活动区角的设置。他们坚持|一切为了孩子，为了孩子一切“的办园宗旨，坚持以游戏为基本保教活动，以“主题鲜明化、制作手工化、特点突出化、设施童趣化”为思路，根据不同幼儿年龄特点，在班级内设置幼儿游戏活动区域角，组织幼儿开展玩游戏、讲故事、绘画、舞蹈、唱歌、学剪纸、环保制作、珠心算等活动。每个班设有四个以上的活动区域角，最多设七个，让幼儿玩在其中，乐在其中，寓教于乐，幼儿在活动中增长了见识、提高了能力。如渠岸中心幼儿园的一个班设有模拟超市、小小图书架、小小手工坊（剪纸、泥工）、小小建筑工地、娃娃家、我爱图画（绘画）、我是小明星（歌舞）7个区角，激活了幼儿认知兴趣和智慧与潜力，锤炼了幼儿动手操作和想象与创造能力。再如张家坳幼儿园利用饲养角、种植园、戏水池、小盆栽等区角来彰显自然和谐的育人环境，更在活动中培养了幼儿的情操、意志与能力。
五是突出教具自制特色，注重废旧材料的环保利用。
参观考察的四所幼儿园有一个共同点，那就是都提倡教具自制，注重废旧材料的环保利用，并向幼儿开展了一系列环保特色活动。在活动中，教师大大提倡利用身边的废旧物品，鼓励幼儿大胆想象，发挥幼儿的创造力，顺利建立了环保特色活动室。如中山街幼儿园的“好孩子服装店”主题环保活动室，鼓励幼儿与家长利用“废品回收站”收集废旧报纸、旧塑料袋制作各种服装（如：百褶裙、喇叭裙、休闲裤等等），深受幼儿的喜爱。还有“玩具加工厂”、“贝贝餐厅”、“美容美发厅 ”等环保特色活动室，真正体现了教育生活化 。新兴镇张家坳 中心幼儿园的教师和孩子们充分挖掘身边的废旧材料和农作物资源，制作了各具特色、美观实用的户外教玩具。师生们利用废弃的易拉罐、当地农村的玉米杆等材料，制作各种低碳环保的玩教具和活动器械，活动不仅提高了孩子们的动手能力，培养勤俭节约意识，还增进了“环保、低碳、节能”的现代生活理念。我们欣喜地发现，环保意识正在幼儿心中生根发芽，一批“环保小卫士”从中涌现。
六是三原县幼儿园严守办园规模，严把班额关，为提高幼儿保教保育质量，降低安全风险奠定了坚实的基础。
为了追求教育的最大效果，三原县幼儿园严守办园规模，严把班额关，实行小班化教学，园所一般控制在7-12个班，在园幼儿一般200多，最多不超过400名，保证了幼儿受教育机会的均衡，带给幼儿更多的学习机会。包括展示自己的机会，锻炼自己的机会，交流合作的机会，最大限度地开发幼儿的潜能和情感培养，孩子发展更全面、更活泼、更出色。正如三原县教育局张主任所言“我们追求的是品牌教学，所以我们不能让一个孩子落下，每个孩子都是我们的百分百”、“对幼儿老师来讲，小班制教学带给他们是更好的发展，新课程倡导幼儿老师要善于“分析与反思”教学过程和效果，做一个‘反思形型的实践者’，‘分析与反思’自己的教学和效果。所以教师进步快，教学水平高，教研能力强，教学效果好”。这是三原学前教育带给我心灵的又一次震撼。
七是幼儿游戏活动能注重挖掘民俗资源。