政务服务考察报告 第1篇

政务服务办事效能调研报告

党的xx届xx全会明确提出，要“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”，党的xx大上又把党务公开作为推进党内民主建设的重要内容正式写入工作报告，可见，党务公开对进一步发展党内民主，保障党员权利，提高党的执政能力和执政水平，具有十分重要的意义。

一、当前我镇党务公开工作的主要做法和成效

推进党务公开工作，关键是提高党务公开的规范化水平。近年来，我们按照事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督的基本程序，将公开工作贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程，对党务公开的内容、形式、制度、机制等方面进行规范，在实践中探索提高，在提高中不断完善，逐步建立了符合实际的党务公开工作运行机制和制度保障体系。

1、实行党委领导，建立党务公开的组织。党务公开实行“党委统一领导、部门各负其责、纪检协调监督、群众积极参与”的领导体制和工作机制。党委成立了“宏图镇党务公开工作领导小组”，领导小组办公室设在党群办。各部门、各单位也成立了相应的工作机构，承担本单位党组织工作相关内容的公开任务，并负责本单位党务公开工作的组织实施。

3、坚持实事求是，丰富党务公开的形式。我们坚持按照“规范、实用、简明、灵活”的原则，针对不同内容采取不同的公开形式，做到因地制宜，灵活多样。一是只适宜在党内公开的事项，主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动日等形式进行公开。二是适宜对一定范围内的党员公开的事项，主要通过会议、文件、定期通报等多种形式，逐级和及时地向党员通报。三是适宜对全社会公开的事项，主要通过在群众集中、便于观看的醒目位置长期设立党务公开栏的形式进行公开。四是建立情况通报制度，及时将党内重大事项向人大代表、政协委员以及离退休人员、党外人士、非公企业的代表通报并征求意见。同时，根据阶段性工作的重点，及时更新，定期维护，限度地方便党员群众查询。在公开的时限上，做到及时到位。公开的时间与公开的内容相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，保证公开的实效性。此外，推进党务公开工作，坚持与政务公开工作相结合，以党务公开促进政务公开，以政务公开夯实和丰富党务公开的内容，达到党务公开和政务公开的统一，达到形式和内容的统一。

4、结合工作特点，规范党务公开的程序。公开的项目、范围、形式由各部门和各单位提出，镇党务公开领导小组批准；公开的内容由职能部门或所涉及个人提供，镇党务公开办公室审核。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

5、促进规范实施，探索党务公开的机制。建立了聘请监督员制度，由监督员负责及时收集、反馈党员、群众的建议和意见，广泛接受人民群众和社会各界的监督，并对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实，同时注意发挥各_、人民团体的监督作用。建立了意见收集处理反馈制度，对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议派专人搜集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。建立了党务公开责任制，明确党务公开各个环节的责任，镇党务公开领导小组负责全镇的党务公开工作，各单位主要领导对党务公开工作负总责，对党务公开的形式、内容以及实施进行部署检查，由镇纪委对不按规定实施党务公开的党组织和有关人员，按有关规定实施责任追究。

二、党务公开工作中存在的问题和不足

通过调研我们感到，党务公开工作近年来虽然有了很大进展，取得了突出的成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几方面：

1、思想认识不够到位。在实际工作中，一些党员干部特别是领导干部对加强和改进党务公开工作不够重视，有的认为党务公开涉及党内机密，不便公开，也没有必要公开；有的认为有政务公开就行了，党务工作主要是党内事情，公开不公开“无所谓”；有的认为是公开就“限制自由”，在思想上有顾虑，不愿、不敢公开；有的认为党务公开只是“走形式”，不必太认真，甚至还有的党员和党员领导干部，党员意识淡薄，党员权利意识弱化，对党务工作漠不关心。

2、公开内容不够规范。从调研情况看，我镇虽然出台了党务公开的相关文件，对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定，但具体工作中还存在着公开事项不统一、内容单一、党员群众真正关心的事项公开不够，甚至不公开等问题，与广大党员群众的要求还有一定差距。一些单位党务公开的内容仅仅是一些上级党组织颁布的文件、法规制度和宣传材料，或者是本级的工作计划、安排，公开的都是一些表面的东西，而对群众关注的重大事项和热点问题，特别是在人权、事权、物权和财权等方面运作过程和结果公开不够，透明性和开放度还有待提高。一些单位党组织对有些敏感的内容，虽然也公开了，但比较笼统原则，没有进行必要的细化，公开的情况还不能使广大党员干部满意。

3、工作机制不够健全。从调研情况看，虽然大多数单位都制定了党务公开、意见收集处理和反馈等制度，但从总体上看，大多数单位制定的这些制度系统性、针对性、可操作性还不够强，要将实践中的一些做法和经验进行归纳和提炼，上升为规范化的长效机制，仍然需要一个过程。在调查中我们发现，党务公开的过程和结果还没有有机结合，反馈机制还不健全，党务公开工作的宣传力度还不够，有的只公开过程，不公开结果；有的不公开过程，只公开结果；有些基层党组织重公开、轻反馈，或者例行公事，不能认真听取群众的意见和建议，缺乏整改、跟进、督促和落实。党务工作中存在内部监督软、外部监督远、群众监督难的问题，对党务公开工作还缺乏有效的监督。

4、评估体系不够完善。党务公开工作开展的如何，要看党员、群众、社会满意不满意，要看党组织的决策是否实现科学化、民主化，要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强，要看与群众密切相关的热点难点问题是否得到有效解决，要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。要将这些要求标准具体化，具有可操作性，才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断。从当前情况看，还没有一套行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行科学评估的体系，难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。

三、进一步推进党务公开工作的思路和建议

党务公开不是一蹴而就的工作，而是随着党的建设新的伟大工程的推进，不断总结经验、不断地发展完善的过程。要切实增强公开的经常性、规范性和实效性，必须积极探索和建立党务公开工作长效运行的保障机制。

1、要注重党务公开载体的创新。党务公开的内容，最终都要通过一定的载体来反映，因而要特别重视载体建设，努力搭建平台，丰富党务公开的内容，不断深化党务公开，以公开促发展，以发展促公开。当前，党务公开工作主要可以通过公开栏、会议、文件、报刊等载体来实现。要进一步利用好这些载体，坚持高标准、高质量，使公开载体真正发挥作用。一是专栏公开。要按照“科学、灵活、实用”的要求，借鉴建立政务公开栏的成功经验，设立专门的公开党务公开栏，保证公开的经常性。二是视屏公开。要创新载体，通过广播、电视等新闻媒体形式，全方位公开党务，切实倾听民声，了解民意，畅通渠道。三是会议公开。对适宜在党内公开的有关事项、党内常规性工作情况、涉及群众切身利益的重大事项、全局性工作、干部任免等重要事项进行全面公开，充分发扬党内民主，加强党内监督。五是文件公开。要紧密结合工作实际，以下发文件、公示、公告、通报、编发简报等形式进行公开，以此推动各项决策的贯彻落实。六是报刊公开。要充分发挥报刊时效性强和内容广泛的特点，加深广大党员、干部、群众对党组织工作的认识与理解，增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。

2、要注重党务公开制度的完善。推进党务公开工作，必须要有一套规范、实用的制度做保证。要把党务公开与贯彻落实党内监督条例规定的党内情况通报、情况反馈、重大决策征求意见、党员意见建议处理回复等制度结合起来，健全和完善以规范党务公开内容、形式、程序、反馈意见落实及工作责任追究为主体的具体制度，如各种评议制度、质询制度、听证制度、聘请监督员制度、预公开制度、意见收集处理反馈制度、实行党务公开责任制度等等，使党务公开工作进一步在制度化、规范化的轨道上运行。

政务服务考察报告 第2篇

政务公开是指政府机关应主动或者根据相对人的申请公开或者使其知晓有关政务活动的情况和资料。它是公民行使宪法规定的知情权的基础，也是政府机关履行法定职责和义务的重要方式，是建设法治国家的重要举措。党的xx大报告明确指出，完善民主监督制度，是政治体制改革的主要任务之一。实行政务公开，是完善民主监督制度的一项重要内容，也是政治体制改革的一项重要内容。

一、实行政务公开，是建立社会主义法制国家的必然选择。

在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，实行政务公开，对于推进社会主义民主政治建设，保障公民合法权利，监督政府机关依法行政，建设廉洁、高效、务实政府都具有十分重要的意义。

1、实行政务公开是坚持党的根本宗旨和群众路线的具体体现。我们党是工人阶级的先锋队，是全国各族人民利益的忠实代表。我们的政府是人民的政府，我们的权力是人民赋予的，人民委托我们管理国家，管理社会。因此，所有干部，不论职位高低，都是人民的公仆，行使权力理应受到人民的监督。我们的全部工作要以维护人民群众的根本利益，为广大群众所拥护为基本出发点。通过政务公开，使政府的主要行政活动及其结果让群众了解，受群众监督，必然促使各级干部不断增强为人民服务、对人民负责的观念，从而不断地改进自己的工作，更加努力地把涉及人民群众切身利益的各种事情办好。只有这样，党和人民利益的一致性才能得到充分体现，党和政府才能赢得人民群众真心实意的信任和拥护，人民群众的积极性和创造性才能充分发挥出来。

2、实行政务公开是推进民主政治建设的一项基础工程。历史经验表明，在现代社会中，经济和社会的协调发展依赖于民主政治的建立和完善。而社会主义民主的本质，就是人民当家做主。随着经济的发展和改革的不断深化，人民群众的民主意识越来越强，直接参与经济、政治和社会事务管理的热情越来越高。实行政务公开，一方面可以督促我们尽可能地把有关政务公之于众，让广大群众及时提出自己的意见和建议；另一方面，将促使我们建立—套完整的规章制度，使国家机关的行政行为更加规范化、制度化。

3、实行政务公开是发展社会主义市场经济的客观要求。社会主义市场经济很大程度上是法治经济。法治经济的一个显著特点，就是具有透明性、规范性和公正性。市场经济需要法律约束，行政、执法部门也同样需要法律约束。市场经济又是公平竞争的经济，它要求国家行政机关必须公正无私，把保护公平竞争作为一个基本准则。政府部门为发展市场经济提供法律和政策服务，其中一个重要的前提，就是实行政务公开。

4、实行政务公开有利于决策的民主化和科学化。决策的民主化、科学化，是社会主义民主政治建设的重要内容。建立健全科学民主的决策机制，是保证决策正确与科学的关键。在发展社会主义市场经济的条件下，在新旧体制转换过程中，新情况、新问题不断出现。面对新的形势，行政机关要及时做出正确的分析和决断，仅靠几个领导人是远远不够的，必须广泛听取群众意见，充分发扬民主。

5、实行政务公开是加强廉政建设的治本之策。为了防止滥用权力，必须高度重视对行政机关的监督和约束。实行政务公开，把政府应公开的工作内容、办事程序及其结果如实地公之于众，让人民群众来评判和监督，可以有效地发挥权力的正面效应，制约权力的负面效应，可以有效地防止以权谋私等腐败现象的滋生，这也是廉政建设的重要内容。

二、当前在实行政务公开中存在的主要问题

政务公开制度是建设社会主义和谐社会的重要组成部分，为社会和谐和稳定发挥着越来越重要的作用。近年来，各地各部门按照上级部署，在实行政务公开方面做了大量扎实有效的工作，收到了明显成效，推动了高效、廉洁、务实政府的建立；与此同时，由于多种因素的影响，政务公开工作在各地各部门开展的也不平衡，还没有发挥其应有的作用，还存在着这样那样的问题，离人民群众的需求还有一定距离。主要表现在：

1、公开内容不够规范，缺乏全面性。公开内容不全面不具体，事后公开多，事前、事中公开少。重表面内容，轻实质问题，只公开办事制度、年度目标、为民办实事等一些群众早已熟知的事项，对一些群众普遍关心、与其切身利益相关的大宗物品采购、工程项目发包、土地征用补偿标准、财务收支情况、各类收费项目及收费标准等内容却未公开或遮遮掩掩，“犹抱琵琶半遮面”。

2、公开方式比较单一，缺乏针对性。目前的公开过于强调政府在政务公开中的主导地位，公开什么内容，公开到什么程度，什么时候公开都由政府部门和有关主管单位决定，群众只是被动地接受，容易使政务公开实际上成为只是政府自己的事情，是政府机关的一种“社会承诺”。没有紧紧扣住面向群众、服务群众、依靠群众这条主线。仅是注重政府向公众单向传输信息，对群众普遍关注或利害关系人急需了解的事项公开不够，因而不能实现政府和公众的双向互动，一定程度上影响了政务公开的效果。

3、公开手段有所局限，缺乏多样性。一些地方和单位的政务公开仅局限于通过印制小册子、上墙公开、工作流程表等传统形式公开。还有的部门在刚开始的时候还有公开栏、公开墙、公开册等，而现在只是在会议上简单的说说；有的单位公开栏选址不当，利用率不高，排版设计马虎，有的公开栏已经破损，不能再使用。还没有把政府网站作为政务公开的一个重要平台，有的网站缺乏专业人员维护，网站内容更新缓慢，不适应形势发展的需要。

4、公开制度不健全，缺乏长期性。目前，我国尚无一部统一的政务公开法，政务公开的内容只是散见于《档案法》和《保密法》中，至使一些单位还没有建立政务公开制度。有的甚至对政务公开的宗旨不明确、内涵模糊，不能与政府各部门的职能及其每个职位的职权相结合。有的单位公开次数较少，一年才公开一次，平时不认真公开，上级来检查时就大忙一阵，过后一年半载不见翻新。有的单位公开资料管理不够规范，未装订成册，立卷归档，对政务公开的内容无据可查，未建立长效机制，缺乏有效的责任追究制度，从而失去了应有的监督制约功能。

5、整改措施不够落实，缺乏实效性。有的单位对有些事项的公开，只重公开前的形式，片面追求完成任务，而轻公开后的结果，往往一“公”了之，缺少与之互动的信息反馈平台，很少认真考虑公开后如何搜集群众的反馈意见，甚至是群众找上门来反映问题，也置若罔闻，更谈不上研究制定整改措施。个别单位对干部群众提出的意见建议以及举报的事项不能正确对待，没有对群众提出的要求作进一步的说明和解释，该正面答复的不答复，该及时整改解决的不及时解决。

分析出现上述问题的原因，本人认为既有主观亦有客观。主观方面，一是群众对政府事务关注度不高，参与意识淡薄，参与层次低。二是有关部门对政务公开工作认识不足，指导帮助不够。三是一些基层干部的素质较差，法治意识不强，甚至夹带个人私欲，在推动政务公开工作方面缺乏动力和积极性，甚至持抵触排斥情绪。客观方面，一是政务公开的监督制约机制不健全，对政务公开工作监管薄弱，搞与不搞一个样，导致政务公开形成一股风，风声过后就不再公开了。二是对违反政务公开制度的人和行为缺乏明确和强有力的责任追究体系。三是各地各部门基础不一样，经济实力和条件不一样，所承担的职责有别，也一定程度上影响了政务公开的全面实行。

三、解决问题的对策

政务公开在中国可谓是方兴未艾，特别是随着中国民主法制建设进程的加快，在未来相当长的时期内，该项制度一定会有较快的发展。为了更好地解决问题，推进政府机关的政务公开，本人将在单位这些年来对此问题的探索和实践，向大家作以介绍，或许从中有所启迪和借鉴：

市质监局推行政务公开制度，大体上经历了三个阶段：第一阶段在，是起步阶段。工作重点是按照市政府政务公开工作的要求，公开了本系统的工作职责、工作权限、执法依据、执法程序、办事时限、收费标准、责任追究和举报电话；第二阶段在，是规范阶段。工作重点是围绕创建全市经济发展软环境服务最佳、收费最低、政策最优、审批最简、信用最高、治安最好的“六个最”目标，启动“一站式”服务，减少行政审批项目，简化行政审批程序；第三阶段在至今，是提高阶段。工作重点是将政务公开工作纳入市局实施的iso9000质量管理体系和开展的机关文化建设之中，对每名工作人员的职责、行为、绩效实行“千分制”考核，细化到每名员工的岗位职责、作风建设和工作绩效。具体措施如下：

一、规范内容，适时公开

我市政务公开工作会议后，市质监局党组非常重视，立即成立了组织，制定出台了本部门的政务公开方案，首先对本系统的16项工作职责、128项工作程序、鉴定检验工作时限、各项行政事业收费标准、谁主管谁负责的部门工作责任等进行规范，然后采取在日报、广播电视报上开辟“质量在线”专栏、在电台上搞辩假识假讲座、在电视上搞打假、文艺专题、在政府网站建立质监网页、在市局醒目位置挂“加强文明建设，提高道德素质”牌子、在单位设举报箱、在社会上广发宣传资料等形式，对质监系统办事职责、办事内容、办事依据、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律、重大事项8大类12项政务公开内容进行了公开，并且做到应公开的全部予以公开。

二、适应发展，不断深化

我市经济发展软环境建设工作会议后，市质监局进一步将本系统政务公开工作引向深入。第一，在内容上深化。从强调履行部门职能的公开深化到发挥部门职能，将市局开展的支持全民创业活动、下企业审批制度、减免审批项目、降低收费标准、持证收费、挂牌服务等进行公开，全面接受社会监督，开展“社会满意服务年”活动，为社会提供“十项内容”和“十项措施”的满意服务，从简单地查处“三乱”，变抓行业作风，创“六个最优”，整治门难进、脸难看、事难办的衙门作风，为进门热心、办事顺心、离开舒心。第二，在管理上深化。从要求履行自身职责的多一些，深化到对企业提供优质服务上来,24小时为企业开通服务热线，变坐门等客为上门服务。变一次性检定检验收费为全年打包服务、全全候尽职尽责。对工作人员从公开职责深化到包括领导在内的全员公开。明示每个人的工作职责，接受社会、企业和广大消费者的监督，也接受本单位职能部门和全体员工的监督。第三，在形式上深化。从公开事深化到公开人，既体现正面要求，又突出负面激励，将谈话制度、12365投诉处理等进行公示，进行警示，从公开结果深化到公开过程，边干边公开，有反馈有监督，发现问题及时纠正。例如，就检定出租车计价器问题，我们接到市民的建议，主动向市政府写出专题报告等。从自我评价到社会评价，通过召开民营企业家座谈会，向社会发放5000份征求意见函、表、卡等形式，广泛征求社会各方面的意见和建议，接受社会评价结果。第四，在方法上深化。将政务公开工作制度化，用制度来保证系统的政务公开顺利、有效的运行，做到了规范管理，强制落实。并将政务公开工作列入目标责任制“千分制”考核项，进行立体、透明、公开考核，将考核结果作为年终评先选优的重要依据，优秀的给予奖励，基本称职的取消公务员年度奖励工资。实行iso9000国际质量标准管理，提高管理、执法整体水平，从一月一调度变为一个季度召开一次管理质量评审会议，每半年通过一次内审，每年通过一次外审，将每一个人的行为都纳入管理体系之中，都在大家的监督反馈之中，变由几个人管理、为全员管理、全员参与。这项工作已经得到了市委主要领导的首肯，并在全市机关管理大会上作为典型介绍了经验。

三、加强领导，保证实施

为确保政务公开工作的有效推进，市质监局成立了政务公开工作领导小组，“一把手”任组长，领导小组下设办公室，监察科为责任单位。第一，明确责任，定期考核。市局党组非常重视政务公开工作，明确领导小组职责，及时研究、部署政务公开工作；领导小组办公室，负管理责任，及时指导、协调政务公开工作；各职能科室负实施责任，及时公开、推行所属政务。实现了“十个指头弹钢琴”的工作格局。第二，完善制度，保障效果。强调转变职能，改进作风，提高办事效率和服务质量。在行政审批方面，审批项目能减则减，已从的24项减少到的4项，并且保证全部进入行政服务中心，保证一个窗口办理。选派高素质、负责的人员作为首席代表对所有审批项目进行全过程办理，保证行政相对人满意。市局的行政审批窗口已经连续三年被评为优秀窗口，又被评为红旗窗口。在行政执法方面，实行科所队“三位一体”捆绑运作，用利益联，用责任分，靠执法开路，靠执法提供保障，靠执法树立形象，实现行政执法主体、程序、结果合法，几年里在行政执法上没有一次违纪案件、没有一件行政复议案件被撤销、没有一件行政诉讼案件败诉，被市政府评为“市行政执法责任制先进单位”；被省委宣传部、省直机关工委、省政府_授予“辽宁省人民满意的行政执法示范单位”称号，是全省质监部门中唯一获此殊荣的单位，也是当年市唯一获得该荣誉的单位；被省委、省政府连续两届评为“文明机关”。在综合管理方面，重点体现在改革管理体制，整合系统资源上。把计量所与衡器所、特检所与锅检所进行合并，合并后的两个所，整体实力得到了提升，服务手段得了增强，社会功能进一步完善，更加适应政务公开工作形势。质检所通过改造升级，一次性通过省级的验收，并排在了全省前列，被评为省质监系统十佳规范院所，目前该所已通过了国家实验室认可（cnas）。在贯彻科学发展观方面，召开了科技兴局大会，提出了科技兴局发展战略。在财务管理方面，成立了财务核算中心，市局与3个区分局、5个直属单位财务统一管理，统一核算，网上运行，已经推行两年，效果很好。在学协会管理方面，学协会全部下放到技术机构，领导干部和公务员没有在学协会兼职的。在管理机制方面，实行下企业审批制度，实行零距离服务、快捷服务和亲切服务，实行事前告知制和轻微违法不予财产处罚制，进一步加强了软环境建设。第三，加强监督，严肃纪律。建立健全政务公开的监督制度，保障相对人在政务公开中的救济权利。对于单位员工违反有关政务公开制度、规定的行为，或者无正当理由拒绝提供信息的行为，严肃追究相关责任人的责任，践诺政务公开责任追究制、部门责任公开道歉制和公务员责任行政赔偿制。并允许相对人通过行政复议或者行政诉讼等方式取得救济。

通过几年来的努力，市质监局及其所属单位的政务公开工作业已呈现出递进式推进的良好态势，达到了有领导、有组织、有机构、有制度、有措施、有效果的要求。全面对外公开，实现了阳光行政；全面对内公开，实现了透明管理。全市质监系统领导班子民主、团结、和谐，干部群众想事、干事、成事的工作氛围与日俱增。行政效能不断提高，社会形象不断提升。具体表现在：思维方式变了，观念不断更新；工作方式变了，活力不断增强；工作环境变了，效率不断提高；执法环境变了，权威不断提升；管理模式变了，内容跃上新高；基础条件变了，服务水平提高；领导方式变了，执政能力增强；人的需求变了，文明成果凸现；工作思路变了，根基越打越牢；发展策略变了，整体合力增强。

以上是我对当前政务公开粗浅的认识和本单位在推行政务公开工作上的一些做法及取得的成绩，与政务公开要求还有差距。要保证政务公开工作深入开展并取得实效，还必须顺应形势发展需要，完善政务公开立法，把政务公开工作纳入法制化轨道。因此，国家还要进一步加强政务公开法制化建设，尽快制订《政务公开法》及与之相适应的法规，明确规定各级国家机关必须公开的范围、内容、形式、程序等，保障政务公开工作有法可依、有章可循。同时，还要以“实际、实用、实效”为原则，以有关法律、法规和政策为依据，围绕党政机关政务公开每个环节制定一些相关的配套制度，包括建立和完善预审、评议、反馈、考核、责任追究等各项规章制度，并严格依照制度规范操作，以此推动政务公开工作逐步走上法制化、制度化轨道。

政务服务考察报告 第3篇

县环保局政务公开工作调研报告

为了推进环保局政务公开工作的全面开展,切实保障公众对环境保护工作的知情权、参与权、监督权，提高环保工作的透明度，xx县环保局大力开展了“公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督”为主要内容的政务公开活动，通过不懈的努力，xx县环保局政务公开工作取得了明显的成效，为环保局勤政、务实、廉洁、高效地开展各项工作提供了有力的平台。为了进一步总结经验，认清得失，环保局对政务公开工作进行了全面调查研究，现将开展情况报告如下：

一、工作成效和基本经验

（一）领导重视，制度健全，为政务公开工作的开展提供有力保障

环保局长期以来高度重视政务公开工作，严格按照上级要求落实每项政务公开内容，成立了由局长任组长，各办公室负责人任成员的政务公开领导小组，并制定了切实可行的政务公开计划、实施方案，将此项工作纳入单位重要议事日程，明确责任和工作任务，保障政务工作的全面开展。

（二）按照要求，结合实际，全面推进政务公开工作

xx县环保局按照政务公开主要内容开展工作，具体情况如下：

环保局根据政务的内容、性质、要求、对象等，采取多种形式和层次予以公开。政务公开分为对外公开和内部公开，对外公开是涉及其他部门和群众利益的事项，或涉及本部门有关的行政审批事项；内部公开是涉及本部门干部职工利益的事项和需告知本部门全体人员的事项。

一是设定长期的政务公开栏，将领导干部的相片、姓名、职务、分工及部门工作职责、工作纪律、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果、投诉方式等事项进行公开；二是设立固定的政务公开栏，对本部门做出的行政行为进行定期或随时公开；三是设立专线咨询电话、咨询服务台，与群众直接对话或面对面交流；四是印发文件资料，制作《政务公开指南》或便民卡片等，以方便基层单位和人民群众查询；五是利用广播、电视、政务网站等媒体，开辟政务公开专栏等形式实行政务公开。

逐步实现了“三有”“三挂”“八显示”和 “五项制度”。“三有”：有举报箱、举报电话、行风义务监督员；“三挂”：挂胸牌上岗、摆桌牌办公、亮证收费；“八显示”：机关示意图、办事依据、办事程序、服务承诺、职责任务、收费标准、部分制度、执法监督台公开显示；“五项制度”：首问负责制、审批限时制、办事承诺制、政务公开制和行政过错追究制。

（三）政务公开工作取得新成效

1、推进了环境保护工作的规范化建设，提高了环保工作的透明度。

政务公开工作是环保机关贯彻政务公开、践行“三个代表”重要思想的一项重要举措，政务公开工作以严格公正、文明执法为前提，体现了环保局公平、公正的基本要求，使环保局能够真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋的重要手段，是环保机关立党为公、执法为民的基本要求，使环保工作更加广泛地置于社会舆论和人民群众的监督之下，同时也是社会关注环保、监督环保、支持环保工作和队伍建设的一条重要渠道。

2、工作机制的突破是做好政务公开工作的基础

（1）、建立“归口办理、齐抓共管”的工作机制，政务公开工作涉及环保工作的方方面面，要想充分发挥其作用，就必须形成人人都来关心、人人都来重视、人人都去配合的良好局面，坚持先行归口、再行分级的原则，由局长统一把关，各部门具体落实的政务公开工作运行机制，形成齐抓共管的工作格局。

(2)、建立考、评、用一体化的工作机制。建立科学合理的政务公开考评机制，完善各部门政务公开工作内容和制度，做到一把尺子评、一个标准考、年终综合用，并将考评结果以单位和个人的奖惩挂钩，增强对政务公开工作的积极性。

（四）、措施得当，工作落实到位

1、狠抓政务公开内容上墙的环节。按照及时上墙、全面准确、便民利民、清晰明了的公开原则，及时对各单位办事内容、办事程序、办理时限、收费依据及标准等各方面内容进行公开，方便人民群众，及时完善上墙内容，确保人民群众在规定的时间内顺利办理完毕各类事项，力争一次，减少两次，杜绝三次。

2、狠抓政务公开执行环节。政务公开工作不能只说在嘴上、挂在墙上，关键要落实在行动上，因此，要狠抓政务公开工作的执行情况，不定期对各单位、各部门对政务公开工作的执行情况进行检查，发现问题要及时整改，对问题严重的要追究相关人员的责任。

3、狠抓政务公开工作调研环节。通过对政务公开工作的调研，切实掌握环保机关政务公开工作存在的薄弱环节，切实了解人民群众对政务公开工作的新的要求，找准影响政务公开工作或环保工作顺利开展的热点难点问题，及时分析解决，为正确处理好政务公开工作与人民群众的桥梁和纽带的关系提供重要的依据，从而不断推进环保机关群众工作，不断加强环保机关队伍建设。

二、政务 公开工作中存在的主要问题：

（一）由于工作经验相对欠缺，政务公开工作的全面性和公开形式、公开水平相对上一级的要求有一定差距。